Понятие и принципы законности
Законность - это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.
Для законности необходимы две стороны:
- наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона);
- их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).
┌─────────────────────────────────────────┐
│ Две стороны законности │
└────────────────────┬────────────────────┘
┌─────────────────┴──────────────────┐
┌──────────────┴───────────────┐ ┌────────────────┴─────────────┐
│ Наличие правовых │ │ Их выполнение, ибо только │
│ справедливых, │ │ только наличия даже самых │
│ научно обоснованных │ │ совершенных законов будет │
│ законов │ │ недостаточно │
│ │ │ (формальная сторона) │
└──────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘
Принципы законности:
1) единство законности (понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны);
2) верховенство Конституции и закона (подчиненность Конституции и законам всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);
3) гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией; с другой - сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе);
4) связь законности с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности; и наоборот, соблюдение законодательства является одним из существенных условий и показателей культурного уровня общества);
5) связь законности с целесообразностью (обход закона под предлогом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообразность должна быть в рамках закона);
6) принцип презумпции невиновности закреплен в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ 1993 г., где зафиксировано следующее: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда".