Тема 30. Система современных международных отношений

1. Понятие международных отношений, их структура, виды, принципы.

2. Внешняя политика государств

3. Приоритеты внешней политики Республики Беларусь.

Категории: международные отношения, внешняя политика, международная безопасность, национальная безопасность, международный политический порядок.


5. ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЙ РАЗДЕЛ

5.1 Список литературы

Основная литература:

1. Антанович, Н.А.Теория и методология современной политической науки / Н. А. Антанович, Л. В. Старовойтова. - Минск: Белорусский государственный университет, 2011. - 169, [2] с.

2. Антанович, Н.А. Политология: конспект лекций / Н.А. Антанович. - Минск: ТетраСистемс, 2010. – 383 с.

3. Белякович, Н.Н. Политология: учебное пособие / Н.Н. Белякович. – М.: Издательство деловой и учебной литературы, 2007. – 407 с.

4. Гребень, В. А. Политология: структурно-логическая и графоаналитическая модель: учебно-методический комплекс для студентов дневной и заочной форм обучения всех специальностей / В. А. Гребень, И. В. Котляров; [под общей редакцией В. А. Гребень; Частное учреждение образования "Минский институт управления"]. - Минск: Издательство МИУ, 2011. - 590 с.

5. Евстафьев, В.А. Политология: практикум / В. А. Евстафьев; Национальный банк Республики Беларусь, УО "Полесский государственный университет". - Пинск: ПолесГУ, 2011. - 87 с.

6. Екадумова, И. И. Политология / И. И. Екадумова. - Минск: ТетраСистемс, 2012. - 175 с. - (Ответы на экзаменационные вопросы).

7. Избирательный кодекс Республики Беларусь: с изменениями и дополнениями на 19 января 2010г. – Мнинск: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2010.-167 с.

8. Кравченко, А.И. Политология: учеб. пособие для студентов высших учебных заведений / А.И. Кравченко. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 168 с.

9. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004 г.). – Мн.: Амалфея, 2010. – 48 с.

10. Мельник, В.А. Политология: учебник для вузов / В.А. Мельник. - 5-е изд. – Минск: Вышэйшая школа, 2006. – 543 с.

11. Мельник, В.А. Политология: основные понятия и логические схемы. Для студентов вузов / В.А. Мельник. – Минск: Вышэйшая школа, 2003. – 187 с.

12. Основы социально-гуманитарных наук: учеб. – метод. пособие / Г.И. Бобко. – Минск: Вышэйшая школа, 2005. – 386 с.

13. Основы политологии: учеб. пособие. - М.: Высшая школа, 2005. – 447 с.

14. Политология: учебно-методический комплекс для студентов и преподавателей высших учебных заведений / Е.М. Бабосов [и др.]; под общ. ред. Е.М. Бабосова. – Минск: ТетраСистемс 2002. – 461 с.

15. Политология: методические указания для студентов дневной формы обучения / Л.В. Акимова [и др.]; под общ. ред. С.В. Потапенко. – Минск: БНТУ, 2009. – 40 с.

16. Политология: методические указания для студентов заочной формы обучения всех специальностей / Л.В. Акимова [и др.]; под общ ред. С.В. Потапенко. – Минск: БНТУ, 2011. – 93 с.

17. Политология: учебное пособие для студентов учреждений высшего образования. - Минск: РИВШ, 2012. - 255 с.

18. Политология: учебник / С. В. Решетников [и др. ]; под ред. С. В. Решетникова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Минск: ТетраСистемс, 2010. - 528 с.

19. Соловьев, А.И. Политология: политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов / А.И. Соловьев. – М.: Аспект Пресс, 2005. – 559 с.

20. Стариков, В.И. Актуальные проблемы теории и методологии политической науки: учебно-методическое пособие для студентов / В. И. Стариков. - Минск: Иппокрена, 2012. - 68 с.

Дополнительная литература:

1. Антанович, Н. А. Политология. / Н. А. Антанович. - Минск: ТетраСистемс, 2011. - 157 с.

2. Гаджиев,К.С. Политология: базовый курс: учебник для студентов высших учебных заведений / К.С. Гаджиев. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2010. – 599 с.

3. Кортунова, Е.Л., Даричев А.Н. Опыт организации и функционирования политических партий США. – М., 2010. – 78 с.

4. Лавриненко, В.Н. Политология: курс лекций / В.Н. Лавриненко, Ж.Б. Скрипкина, В.В. Юдин. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 364 с.

5. Мухаев, Р.Т. Политология: учебник для студентов высших учебных заведений / Р.Т. Мухаев. - Москва: ЮНИТИ, 2010. – 300 с.

6. Подъяловская, Л. В. Политический процесс. Политические отношения; Министерство образования Республики Беларусь, Учреждение образования "Белорусский государственный университет транспорта", Кафедра "Философия, история и политология": учебно-методическое пособие / Л. В. Подъяловская, Н. И. Тарасенко. - Гомель: БелГУТ, 2011. - 28, [1] с.

7. Подъяловская, Л. В. Политическая деятельность и политическое участие: учебно-методическое пособие / Л. В. Подъяловская; Министерство образования Республики Беларусь, Учреждение образования "Белорусский государственный университет транспорта", Кафедра "Философия, история и политология". - Гомель: БелГУТ, 2011. - 42, [1] с.

8. Федощев,А.Г. Политология: учебное пособие в схемах и определениях: для студентов высших учебных заведений /А.Г. Федощев. – М.: Книжный мир, 2010. – 290 с.

9. Янковская, Л. В. Политология в таблицах и схемах; Министерство образования Республики Беларусь, Учреждение образования "Полоцкий государственный университет": учебно-методическое пособие для студентов технических и гуманитарных специальностей / Л. В. Янковская. - Новополоцк: ПГУ, 2011. - 79 с.

Статьи:

1. Астаповский, В.Е. Демократические выборы – основа политической системы Республики Беларусь / В.Е. Астаповский // Проблемы управления. – 2010. - № 1. С. 49-53.

2. Барановский, В.Г. Основные параметры современной системы международных отношений. Функционирование международной системы / В.Г. Барановский // Полис. – 2012. - № 5. С. 148-159.

3. Герменчук, В., Герменчук, И. Выборы – это не только технологии. Мнения экспертов // Беларуская думка, 2012. - № 9. – С. 17-23.

4. Гигин, В. Палiтыныя рэзервы // Беларуская Думка. – 2011. - № 7. – С. 14-19.

5. Главачек, П. Политические партии и общество в современной Беларуси // П. Главачек // Полис, 2010, № 2. С. 12-16.

6. Журавлева, В.Ю. Политические партии США в институтах власти и в обществе // США – Канада: экономика, политика, культура. – 2008. № 4. – С. 53-74.

7. Зайцев, А. Структурность и полифункциональность институционального диалога в социально-политическом дискурсе власти и общества // Власть. – 2011. - № 6. – С. 38-40.

8. Калмыков, В. Народ и личность – величины переменные // Беларуская Думка. – 2011. - № 7. – С. 74-79.

9. Кочетков, А.П. Власть и элиты в глобальном информационном обществе / А.П. Кочетков // Полис. – 2011. - № 5. С. 8-21.

10. Макей, В.В. Современные массмедиа – важнейший инструмент формирования общественного мнения. Выступление Главы Администрации Президента на Пятом белорусском международном медиафоруме // Беларуская Думка. – 2010. - № 6.

11. Мельвиль, А.Ю., Стукал, Д.К. Условия демократии и пределы демократизации. Факторы режимных изменений в посткоммунистических странах: опыт сравнительного и многомерного статистического анализа./ А.Ю. Мельвиль, Д.К. Стукал // Полис. – 2011. - № 3. С. 164-184.

12. Мещерякова, Н. Власть – общество: история непростых отношений // Власть. – 2012. - № 2. – С. 14-17.

13. Морозова, Е.В. Управление изменениями как проблема политического менеджмента / Е.В. Морозова // Полис, 2010, № 2. – С. 25-30.

14. Москвин, Л. Власть и общество: проблема доверия // Власть. – 2011. - № 9. – С. 7-10.

15. Панченко, М.Ю. Реалистская парадигма международного порядка: прошлое и настоящее / М.Ю. Панченко // Полис, 2009, № 5. С. 6-18.

16. Петров, Н. Сверхуправляемая демократия: тандем и кризис / Н. Петров // Pro et contra. Том 13, 2009 год, № 5-6. С. 14-18.

17. Подолянская, А.О. Этнополитическая трансформация Беларуси и Украины сквозь призму миграций / А.О. Подолянская // Полис, 2010, № 2. – С. 34-37.

18. Тренин, Д. Россия в СНГ: поле интересов, а не сфера влияния / Д. Тренин // Pro et contra. Том 13, 2009 год, № 5-6, сентябрь - декабрь. С. 30-36.

19. Труд, усердие, инициатива. Совещание по обсуждению работы экономики в 2012 году и проектов прогноза, бюджета и денежно-кредитной политики на 2013 г. // Беларуская Думка. – 2012. - № 9. С. 9-16.

20. Ягелло, О.В. Избирательная система в Республике Беларусь // Охрана труда и социальная защита. – 2008. - № 3. – С. 19-22.

5.2 Глоссарий

Сложность политической жизни, неповторимость социально-политических явлений и процессов нередко приводит к их неоднозначной трактовке в научной литературе.

Цель глоссария – раскрыть содержание основных категорий политологии, помочь cориентироваться в необычном богатстве и многообразии политической жизни. В первую очередь, авторы-составители стремились раскрыть их сущность и дать научно обоснованные определения.

В словаре представлены все основные термины и категории, используемые в современной политической науке.

Весь материал в глоссарии расположен в алфавитном порядке. В понятиях и категориях, состоящих из двух и более слов, на первое место поставлено слово, имеющее главный смысл (напр., «власть политическая», «выборы политические», «безопасность национальная»).

А

АБСЕНТЕИЗМ — неучастие в голосовании на выборах и референдумах граждан, обладающих активным избирательным правом, уклонение от политического участия. См. также АПОЛИТИЧНОСТЬ, от которой следует отличать АБСЕНТЕИЗМ как осознанное неучастие в политической жизни, представляющей демонстрацию отношения к власти.

АВТАРКИЯ — политика экономического, социального и культурного обособления страны, изоляция ее от международных связей, мирового рынка и международной кооперации.

АВТОКРАТИЯ — единовластие, форма правления с неограни­ченным бесконтрольным полновластием одного лица.

АВТОНОМИЯ — широкое внутреннее самоуправление региона (регионов) государства, а также особые права в сфере мест­ного самоуправления, образования, культуры, предоставляемые национальным меньшинствам (этническим группам).

АВТОРИТАРИЗМ, АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ — см. РЕЖИМ.

АВТОРИТЕТ — 1) общепризнанное значение, влияние; тот, кто пользуется общим признанием, влиянием; 2) одна из форм осуществления власти, основанная на общепризнанном влиянии какого-либо субъекта (личности, группы, организации).

АГЕНТ ВЛИЯНИЯ — 1) должностное лицо (либо лицо, пользующееся общественным доверием и авторитетом), осуществляющее систематическую деятельность по реализации целей политики иностранного государства (формально не являясь сотрудником его секретных служб); 2) общественный деятель, проводящий политику какой-либо партии или организации в среде, не принадлежащей к этим структурам.

АГЕНТУРЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ — общественные институты осуществляющие социализацию (образовательные учреждения, партии, общественные организации, средства массовой информации и т.п.)

АГРЕССИЯ — (от лат. agressio – нападение) незаконные, запрещённые международным правом насильственные действия, направленные против суверенитета и территориальной целостности государства.

АДЕПТ -- 1) посвященный в тайны какого-либо учения, сек­ты и пр.; 2) ревностный приверженец какого-либо учения, идеи.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО — см. УСТРОЙСТВО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ — (от лат. adminstatio – управление) совокупность органов государственного управления, исполнительной власти, деятельность которых определена законом.

АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО — см. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

АКТОР — субъект конкретного политического процесса.

АЛЬЯНС — союз, объединение отдельных лиц, политических партий или государств - для достижения общих целей.

АНАРХИЯ — (от греч. anarchia -безвластие) 1) состояние общества, характеризующееся отсутствием государственности; 2) стихийность, беспорядок, отсутствие власти; 3) политическая идеология. см. АНАРХИЗМ.

АНАРХИЗМ — политическая идеология, провозглашающая необходимость уничтожения государства и замены любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциацией граждан.

АНКЛАВ — территория государства, полностью окруженная территорией другого государства.

АННЕКСИЯ — захват, насильственное и противоправное присоединение одним государством территории или части территории другого государства, а также пространства, находящегося в общем пользовании международного сообщества (Антарктида, дно Мирового океана за пределами национальной юрисдикции и др.).

АНТИСЕМИТИЗМ — (от греч. anti- против, Sem – Сим, один из сыновей Ноя.) одна из форм расизма, национальной и религиозной нетерпимости, проявляющаяся во враждебном отношении к евреям (от дискриминации до депортации и геноцида). Антисемитизм был составной частью идеологии гитлеровского фашизма, погубившего свыше 6 млн. евреев (в том числе около 3 млн. – советских) в годы Второй мировой войны.

АНТИУТОПИЯ — противопоставление УТОПИИ, нежелательная модель представлений об общественном устройстве.

АНТИФАШИЗМ — (от греч. anti-против и итал. fascio - пучок, связка, объединение) 1) идейное течение, противостоящие идеологии ФАШИЗМА; 2) движение борцов с ФАШИЗМОМ, объединяющее, как правило, представителей идеологий, провозглашающих ценности гуманизма и равенство людей.

АПАТРИД — лицо, не являющееся гражданином данной страны и не обладающее соответствующими формальными доказательствами гражданства какого-либо иностранного государства.

АППАРАТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ — (от лат. apparatus –оснащение, оборудование) система органов учреждений, организаций, реализующих функции государственной власти.

АПАРТЕИД — (африкаанс. apartheid - раздельное проживание, обособление) крайняя форма расовой дискриминации цветного населения в ЮАР (с 1948 по 1991 гг.), проявлявшаяся в лишении политических, социально-экономических и культурных прав коренного африканского населения.

АПЕЛЛЯЦИЯ — 1) обращение за советом, поддержкой; 2)одна из форм обжалования судебного решения в вышестоящем суде, который имеет право пересмотреть дело по существу;3)обжалование какого-либо постановления в высшую инстанцию.

АПОЛИТИЧНОСТЬ — безразличное отношение к политике; уклонение от участия в общественно-политической жизни, связанное с тем, что человек не видит ценности своего участия в политике, не обладает осознанным отношением к политике. См. также АБСЕНТЕИЗМ.

АРИСТОКРАТИЯ — (от греч. aristos – лучший, и kratos - власть) 1) власть избранных, лучших; 2) привилегированные слои общества, представители родовой знати (патриции в Риме, дворянство в Европе и России и т. д.); 3) форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит представителям родовой знати.

АРТИКУЛЯЦИЯ ИНТЕРЕСОВ - одна из функций политической системы, заключающаяся в формулировании требований, предъявляемых к структурам, принимающим решения.

АРХАИЗМ — устаревшее явление, пережиток старины.

Б

БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНАЯ — совокупность внутренних и внешних условий, выполнение которых обеспечивает благоприятную демографическую ситуацию, территориальную целостность государства, охрану природы, разумное использование стратегических ресурсов, стабильное политическое, социально-экономическое и духовно-культурное развитие общества, независимость, суверенитет, развитие национальной культуры и науки.

БЕЗОПАСНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ — состояние международных отношений, характеризующееся стабильностью мирового сообщества, основанной на соблюдении принципов и норм международного права. Основополагающие принципы международной безопасности в современном мире — баланс сил и интересов, демилитаризация, партнёрство, сотрудничество, гуманизация и демократизация международных отношений.

БИПАТРИД — лицо, имеющее гражданство одновременно двух или более государств.

БИХЕВИОРИЗМ — направление в политологии, основывающееся на изучении политического поведения, применении количественных методов к изучению и сравнению политических объектов.

БЛОК ПОЛИТИЧЕСКИЙ — (от англ. block-соглашение, союз) объединение, союз государств, политических партий, общественных организаций, социальных групп для достижения определённых политических целей.

БЛОКАДА — (от англ. block- преграда) военная, экономическая, политическая изоляция объекта с целью принуждения его к выполнению определённых требований.

БОЙКОТ - 1) прием политической и экономической борьбы, состоящий в полном или частичном прекращении отношений с отдельным лицом, организацией, государством, в воздержании от покупки товаров и т. д.; 2) отказ, воздержание населения от участия в выборах в представительное учреждение.

БРИФИНГ — краткое совещание представителей средств массовой информации, на котором излагается позиция правительства или даётся информация о ходе международных переговоров, взглядах сторон и т.д.

БУНТ — стихийное восстание, протест, мятеж, как правило - являющийся ответной реакцией на какие-либо действия государственных органов власти.

БЮРОКРАТИЯ — 1) высший слой чиновников в аппарате государственной власти, обладающий определенными привилегиями; 2) иерархически организованная система государственного управления, осуществляемая закрытой группой чиновников.

В

ВЛАСТЬ - социальное взаимодействие субъекта и объекта власти, при котором субъект власти контролирует объект и реализует через него свою волю. Власть всегда является двусторонним отношением субъекта и объекта. Власть немыслима без подчинения объекта.

ВЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ — форма политической власти, предусматривающая наличие определённого территориального пространства, на которое распространяется государственный суверенитет, наличие специального аппарата управления и принуждения, монопольного права издавать законы, обязательные для всего населения страны. К основным современным моделям организации государственной власти относят принцип разделения властей (законодательную, исполнительную, судебную).

ВЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ — одна из трёх ветвей государственной власти, основанная на принципе разделения властей. Главными функциями законодательной власти является разработка и принятие законов.

ВЛАСТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ — одна из трёх ветвей государственной власти, основанная на принципе разделения властей. Осуществляет распорядительно-управленческие функции, организует внутреннюю и внешнюю деятельность государства путём реализации принятых законодательной властью законов.

ВЛАСТЬ СУДЕБНАЯ — одна из трёх ветвей государственной власти, основанной на принципе разделения властей, обеспечивает господство права, являясь совокупностью государственных органов, осуществляющих правосудие. Разрешает конфликты между различными органами государственной власти и между ветвями власти в целом.

ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – способность и возможность класса, социальной группы, партии, политического лидера проводить свою волю в политике.

ВОЙНА – вооружённое столкновение в ходе разрешения конфликтов, форма разрешения политического конфликта путём применения насилия. Выделяют войны внешние (между государствами) и внутренние –гражданские (между противостоящими социальными группами внутри государства). Война мировая — глобальное (охватывающее большую часть стран мира) вооружённое противоборство политических международных коалиций.

ВОЖДИЗМ — властные отношения, основанные на жестком делении группы (организации) на руководителя и подчиненных, на личной преданности политическому лидеру, вождю.

ВОТУМ — политическое решение, принятое голосованием. Выделяют вотум доверия и недоверия, а также избирательный вотум.

ВЫБОРЫ - форма непосредственной (прямой) демократии, волеизъявление народа с целью формирования органов государственной власти или местного самоуправления путем голосования.

ВЫБОРЩИКИ — лица, имеющие право голосовать на второй (третьей, четвертой) ступени при косвенных (многоступенных) выборах.

Г

ГЕНОЦИД — действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.

ГЕОПОЛИТИКА — (от греч. «рolis» – город-государство, «politika» - государственные и общественные дела, «geo»- земля.) 1) отрасль политической науки, изучающая связь географических факторов и условий с национальными, политическими интересами государства; 2)наука, изучающая совокупность физических и социальных, материальных и моральных ресурсов государства, составляющих тот потенциал, использование которого (а в некоторых случаях даже просто его наличие) позволяет ему добиваться своих целей на международной арене.

ГЕРБ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - элемент национально-государственной символики, эмблема государства, закрепленная в его законодательстве. Изображается на флагах, денежных знаках, печатях и некоторых официальных документах.

ГЕРОНТОКРАТИЯ — 1) власть старейших на первоначальных этапах развития человеческого общества 2) правящая политическая и управленческая элита, состоящая из людей пожилого возраста.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - высшее должностное лицо в системе государственной власти, представляющее государство внутри страны и на международной арене, символ государственности, гарант суверенитета и территориальной целостности.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ - процесс расширения взаимосвязи различных стран и народов, снятие многочисленных барьеров между государствами и культурами, чему в значительной мере способствует использование современных информационных технологий.

ГОСПОДСТВО — понятие, характеризующее осуществление власти, которое принимает институциональные формы и предполагает расчленение общества на господствующие и подчиненные группы, а также выделение и обособление особого управленческого аппарата.

ГОСУДАРСТВО — центральный институт политической системы, особая форма организации политической власти в обществе, на своей ТЕРРИТОРИИ обладает суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия и осуществляет управление обществом с помощью специального механизма (аппарата).

ГОСУДАРСТВО ПРАВОВОЕ — способ организации государства, характеризующийся верховенством права, контролем над властью со стороны общества и граждан, разделением властей, равенством всех перед законом, гарантированностью прав и свобод личности, подчинение государства обществу, взаимная ответственность государства и личности. Правое государство неотъемлемый элемент современной демократии.

ГОСУДАРСТВО СОЦИАЛЬНОЕ — способ организации государства, характеризующийся стремлением к обеспечению каждому гражданину достойных условий жизни, основанных на социальных гарантиях и социальной защите.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА — см. ПОЛИТИКА.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ — организация верховной власти, которая предопределяет структуру высших государственных органов, порядок их образования, взаимодействия их между собой и населением. Основные формы правления: - монархия и республика. Монархия – (от греческого monarchia- единовластие) форма государственного правления, при которой власть главы государства (монарха) передаётся по наследству. Выделяют такие разновидности монархии как абсолютная монархия и ограниченная монархия. Абсолютная монархия (от лат. аbsolutus - безусловный) характеризуется сосредоточением в руках монарха всей полноты государственной власти. Эта форма правления полностью исключает наличие органов государственной власти, независимых от монарха. Ограниченная монархия — характеризуется ограничением власти монарха конституцией (конституционная монархия), независимыми представительными органами государственной власти (парламентская монархия). Республика — (от лат. respublica- общественное дело) форма государственного правления, характеризующаяся наличием представительных органов государственной власти. Выделяют такие разновидности республики как президентская республика (характеризующаяся тем, что президент соединяет полномочия главы государства и главы исполнительной власти); парламентская республика (характеризующаяся решающей ролью парламента в организации государственной власти и формировании правительства); смешанная республика (характеризующаяся контролем над правительством со стороны парламента и президента).

ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА ФОРМЫ — способ организации государства по территориальному признаку. Существуют следующие формы: унитарное государство - единое централизованное государство, не имеющее государственных образований на правах субъектов и состоящее из административно-территориальных единиц; федерация - союзное государство равноправных субъектов федерации, обладающих правовой автономией; конфедерация - союз государств, имеющих право свободного выхода из конфедерации; форма союза государств и сохраняющих свой суверенитет в полном объеме.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО — сфера реализации неполитических интересов в обществе. Это совокупность неполитических, экономических, культурных, этнических, религиозных и пр. общественных отношений, реализуемых без непосредственного участия государственной власти. Гражданское общество является социальной основой и неотъемлемой гарантией демократического, правового государства. Основными институтами гражданского общества являются политические партии, добровольные общественные организации и общественные движения, независимые средства массовой информации и др.

ГРАЖДАНСТВО — постоянная правовая связь личности с государством, проявляющаяся в их взаимных правах и обязанностях. Характеризует отношения конкретного человека с государством, под юрисдикцией которого он находится, независимо от того, проживает ли он постоянно на территории данного государство или за его пределами.

ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ — объединения индивидуумов на основе общих интересов, стремящиеся оказать влияние на политические институты в целях обеспечения принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений. Группы давления – разновидность групп интересов, характеризующихся стремлением оказывать влияние на власть с помощью изменения общественного мнения в свою пользу и в поддержку своих требований. См. также ЛОББИ группы.

Д

ДЕБАТЫ — обсуждение, обмен мнениями на каком-либо заседании, собрании; прения.

ДЕЗИНФОРМАЦИЯ — заведомо неверная, ложная информация.

ДЕЛЕГАТ — выборный или назначенный представитель, уполномоченный государства, организации, коллектива.

ДЕМАГОГИЯ — заявления, высказывания, выступления, в которых для достижения политических целей используются ложь, обман, спекуляции, методы манипулирования сознанием.

ДЕМАРШ — дипломатическая акция (заявление, нота, меморандум, отзыв дипломатического представителя и др.), предпринимаемая правительством, ведомством внешних сношений или дипломатическим представителем одного государства в отношении другого государства.

ДЕМОКРАТИЯ — (букв. народовластие, от греч. demos- народ, kratos- власть) разновидность политической организации общества, основанная на признании народа основным источником власти.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ — см. РЕЖИМ.

ДЕНАТУРАЛИЗАЦИЯ — утрата гражданства (подданства) соответствующего государства.

ДЕНОНСАЦИЯ — прекращение действия двустороннего международного договора или выход из многостороннего международного договора в порядке и сроки, обусловленные в нем.

ДЕПОРТАЦИЯ — принудительная высылка лица из государства.

ДЕПУТАТ — (от лат. deputatus- посланный) лицо, избранное в представительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

ДЕСПОТИЯ — одна из разновидностей самодержавной неограниченной власти, характеризующаяся концентрацией власти в руках деспота, опирающегося на широкий слой государственных чиновников.

ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ — (от лат. de- возражение и centralis – центральный) делегирование центральными органами государственной власти определённых полномочий на местным органам.

ДИАСПОРА — часть народа (нации), живущая вне основного исторического региона его происхождения (места развития).

ДИКТАТУРА — политический режим, характеризующийся неограниченной властью одного лица, небольшой группы или организации.

ДИПЛОМАТИЯ — (от греч. diploma –складывать) один из основных способов реализации внешней политики государства, официальная деятельность глав государств, правительств, специальных государственных органов по осуществлению внешнеполитических целей государств мирными и легитимными средствами, а также по защите прав граждан государства за его границами.

ДИСКРЕДИТАЦИЯ — подрыв доверия к кому-либо, умаление престижа и авторитета.

ДИСКРИМИНАЦИЯ — ограничение или лишение прав определённой категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, признаку пола, религиозным и политическим убеждениям и т. д.

ДИССИДЕНТ — лицо, находящееся в нравственно-политической оппозиции к существующей власти и официальным политико-правовым нормам и ценностям.

ДОГМАТИЗМ — некритический, односторонний, антиисторический тип мышления, оперирующий неизменными понятиями без учета конкретных условий места, времени действия, опирающийся на бездоказательные, произвольные положения.

ДОКТРИНА — систематизированное философское, политическое или идеологическое учение, совокупность принципов, концепция.

Ж

ЖЕЛЕЗНЫЙ ЗАКОН ОЛИГАРХИИ — согласно автору Р. Михельсу, закон действующий «с железной неизбежностью» в политических системах и организационных структурах. Суть закона состоит в том, что создание крупных организаций неизбежно ведёт к возникновению олигархии и формированию элиты, так как руководство организацией не может осуществляться всеми членами организации.

З

ЗАБАСТОВКА — (итал. basta – довольно, достаточно) форма проявления политического или экономического конфликта, проявляющаяся в массовом отказе работников от выполнения своих обязанностей с целью удовлетворения предъявленных работниками требований.

ЗАКОННОСТЬ — соответствие деятельности физических и юридических лиц установленным в государстве законам и правовым нормам.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ — см. ВЛАСТЬ.

И

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ — (от франц. сampagne – поход) – совокупность установленных законодательством избирательных действий, обеспечивающих функционирование избирательного процесса. К основным стадиям избирательной кампании относят: подготовку к выборам, выдвижение (регистрация) кандидатов, агитационную (предвыборную) кампанию, голосование и подсчёт голосов избирателей.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА — (от лат. quota – часть, которая выделяется на каждого) 1) количество мандатов (мест) в представительном органе, которое выделяется какой-либо национальной или социальной группе населения, субъекту федерации, отдельной территории, с тем, чтобы в более полной мере учесть их интересы в составе и деятельности этого органа; 2) число голосов, которое при пропорциональной избирательной системе должны набрать партии, движения в расчете на одного кандидата в депутаты, чтобы он был избран в палату парламента, иной представительный орган.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — порядок организации и проведения выборов в представительные учреждения или выборов индивидуального руководящего представителя (например, президента страны), закреплённый в юридических нормах.

Мажоритарная избирательная система — система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.

Пропорциональная избирательная система — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. Это система представительства политических партий. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданных за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер. Пропорциональная избирательная система в сочетании с мажоритарной избирательной системой образует смешанную избирательную систему.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО — право, определяющее виды и степень участия граждан в представительных государственных органах власти или органах местного самоуправления; Избирательное право делится на два вида: право избирать в эти учреждения (активное Избирательное право) и право быть в них избранным (пассивное Избирательное право).

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС — практически-организационный компонент ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, регулируемая законом специфическая деятельность, направленная на формирование органов власти и местного самоуправления.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ — (от лат. censeo – делаю перепись) устанавливаемые законом условия для получения или осуществления гражданином избирательного права. Существуют: ценз возраста, ценз гражданства, ценз грамотности, имущественный ценз, образовательный ценз, ценз оседлости, половой ценз, расовый, служебный, языковой.

ИДЕОЛОГИЯ — (от греч. idea – идея, понятие, logos – учение, слово) система идей, отражающих интересы определённых социальных групп. Основные мировые идеологии: КОНСЕРВАТИЗИМ, ЛИБЕРАЛИЗМ, СОЦИАЛИЗМ, ФАШИЗМ.

ИМПЕРИЯ — (от лат. imperium – господство) 1) монархическое государство во главе с императором; 2) государство, состоящее из метрополии (meter – мать, polis – город-государство) - центральной главенствующей части государства и колоний (от лат. colonia–поселение), подчинённых центральной власти.

ИМПИЧМЕНТ — (от англ. impeachment – обвинение) предусмотренный законодательством особый порядок отстранения от должности и привлечения к ответственности высших должностных лиц (в том числе президента) за нарушение закона.

ИНАУГУРАЦИЯ — (от лат. inauguro посвящаю) торжественная церемония вступления в должность главы государства, во время которой приносится присяга.

ИНИЦИАТИВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ — (от лат. initium – начало) первая стадия законодательного процесса, официальное внесение в парламент законопроекта или предложения закона. Круг субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, определяется законом.

ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ — (лат. institutum — установление) элемент политической системы, существующий в виде организаций, учреждений, объединений граждан и выполняющий специальные функции в политической жизни общества.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО — (от лат. Information – осведомление, просвещение) существующая в современной науке концепция, используемая для описания качественно нового этапа общественного развития, при котором интеллектуальное производство превращается в ведущую отрасль экономики, а важнейшим ресурсом становится знание.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ — см. ВЛАСТЬ.

К

КВАЛИФИЦИРОВАННОЕ БОЛЬШИНСТВО - термин, оз­начающий большинство в 3/5, 2/3 или 3/4 голосов от присутствующих на заседании или от общего числа депутатов определенного представительного органа власти, делегатов партийного съезда и т. д.

КВОРУМ — наименьшее количество членов собрания, при котором оно считается законным и может принимать имеющие силу решения.

КЛАКА — группа участников массового политического мероприятия, приглашенных (или нанятых) для организации шумного одобрения (неодобрения) происходящего.

КЛИЕНТЕЛА — форма социальной (персональной или коллективной) зависимости, порождаемая неравномерным распределением ресурсов власти. Ее отличает приоритет личной лояльности над всеми видами социальных связей.

КЛИКА — группа людей, стремящихся любыми средствами достигнуть каких-либо корыстных, низменных целей.

КОАЛИЦИЯ — (от лат. coalitio- объединение) 1) объединение на добровольных началах для достижения общих целей; 2) союз нескольких держав для противодействия какому-либо государству, объединению государств, для достижения общих целей; 3) объединение нескольких политических партий для достижения определенной цели, например, создания коалиционного правительства.

КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ — принцип управления, при котором руководство осуществляется группой уполномоченных лиц (коллегией), каждое из которых несет персональную ответственность за определенную сферу деятельности.

КОМПЕТЕНЦИЯ — 1) совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей какого-либо органа государственной власти или должностного лица; 2) круг вопросов, в которых данное лицо обладает опытом, познаниями.

КОМПРОМИСС — соглашение, достигнутое путем взаимных уступок.

КОНВЕНЦИЯ — международный договор, соглашение по какому-либо специальному вопросу.

КОНДОМИНИУМ — в международном праве владение определенной территорией двумя или более государствами, которые совместно осуществляют над ней свой суверенитет.

КОНСЕНСУС — состояние согласия большинства общества, основных социально-политических сил относительно наиболее важных принципов политической организации, распределения ценностей, власти и прав в обществе.

КОНСЕРВАТИЗМ — (от франц. слова conservatism и лат. conservo - охраняю, сохраняю) 1) идеология, ориентированная на защиту традиционных устоев общественной жизни, сохранение сложившихся социально-экономических, политических, морально-правовых отношений, традиционной религии, частной собственности, традиционных привилегий элит и т.д. Выступает за ограничение свободы человека нормами морали и традиционной религии, против увеличения вмешательства государства в сферу экономики, в регулирование социальных отношений; 2) совокупность разнородных идейно-политических и культурных течений, опирающихся на идею традиции и преемственности в социальной и культурной жизни.

КОНСОЛИДАЦИЯ — упрочение, укрепление, сплачивание чего-либо.

КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ - 1) политико-правовая теория, определяющая взаимоотношения государства и гражданского общества на основе разделения властей и ограничения их конституцией, а также на основе гарантий прав и свобод личности; 2) правление, ограниченное конституцией; политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ - система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами определенного государства.

КОНСТИТУЦИЯ — основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и определяющий основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, основы отношений гражданина и государства.

КОНФЕДЕРАЦИЯ — см. ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА ФОРМЫ.

КОНФОРМИЗМ — социально-политическое и психологическое понятие, отражающее некритическое принятие и следование господствующим мнениям и стандартам, стереотипам массового сознания.

КОНФЛИКТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ — вид отношений, где политические интересы и их носители противодействуют. Различают следующие типы конфликтов: межличностные, межнациональные, межпартийные, межблоковые, межклассовые, межгрупповые, межгосударственные.

КОНФРОНТАЦИЯ — противоборство, столкновение, противопоставление.

КООПТАЦИЯ — введение в состав какого-либо выборного органа новых членов решением этого органа без проведения новых выборов.

КОРРЕКТНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ — (лат. correctus — исправленный, улучшенный) тактичное, общественно приемлемое отношение к различным политическим и общественным группам, исключающее всякую возможность дискриминации, оскорбления национальных чувств, ущемления достоинства, прав и свобод отдельных лиц или социальных групп по политическим, расовым, религиозным и пр. признакам.

КОРРУПЦИЯ (от лат. corruptio - подкуп) 1) продажность должностных лиц, политических деятелей; 2) общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти, должностными лицами своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц.

КРАТОЛОГИЯ — наука о власти.

КРЕАТУРА — ставленник кого-либо; тот, кто выдвинулся благодаря чьей-либо протекции.

КРИЗИС— (от гр. krisis - решение, поворотный пункт, исход) 1) резкий, крутой перелом; тяжелое переходное состояние; 2) экономический кризис - периодическое перепроизводство товаров, ведущее к расстройству экономической жизни, росту безработицы и нищеты; 3) политический кризис - момент переживаемых государством острых затруднений, следствием чего наступает важная перемена в направлении политики; 5) в конституционных государствах - министерский кризис - выход в отставку целого кабинета и составление нового министерства.

КСЕНОФОБИЯ — боязнь чужого, иностранного; нетерпимость по отношению к представителям других культур, наций, государств.

КУЛЬТ ЛИЧНОСТИ — 1) первоначально обожествление представителей духовной и светской власти, наделение их сверхчеловеческими достоинствами и силой; освящение власти императоров, царей, королей, представителей духовенства – верховных жрецов, пап и т.д.; 2) навязывание народу преклонения перед носителями власти как непогрешимыми, приписывание им способности творить историю по своему усмотрению и произволу

КУЛЬТУРА ПОЛИТИЧЕСКАЯ — совокупность позиций, ценностей и образцов поведения субъектов политического процесса.

Л

ЛЕГАЛЬНОСТЬ — (от лат. legalis – законный) - законность политической власти (парламента, правительства, главы государства и пр.), избранной в соответствии с установленными юридическими процедурами.

ЛЕГИТИМНОСТЬ — свойство властных отношений, убеждённость объекта власти в обоснованности существования данной власти; признание обществом права на существование данной власти. Типы легитимности власти по М. Веберу: традиционный - основан на традиции и исторически сложившейся привычке к повиновению данному субъекту власти. Харизматический (от греч. charisma – божественный дар) – основан на вере в исключительные или сверхъестественные качества носителя власти. Легальный (или рационально-правовой) – основан на признании добровольно установленных юридических норм, на соответствующих нормативно-правовых документах.

ЛЕГИТИМАЦИЯ — процедура общественного признания какого-либо действия, события или факта, действующего лица. Делигитимация — процесс противоположный легитимации, утрата доверия, общественного признания, утрата согласия на какое-либо действие, на существование данной власти.

ЛИБЕРАЛИЗМ — (от лат liberalis – свободный) идеология, основанная на концепции «естественных прав человека», провозглашает ценность человеческой жизни, свободы личности и частной собственности. Выступает за свободу предпринимательской деятельности, ограничение государственного регулирования, развитие гражданского общества.

ЛИДЕРСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ — (от англ. lead – вести, руководить) воздействие лица, наделённого властью (лидера), на общество, политическую организацию, социальную группу. Лидеры бывают: формальные (назначенные официальными инстанциями) и неформальные (стихийно выдвинувшиеся в социальной группе, поддерживаемые большинством группы, общности). Выделяют лидеров авторитарных (с жёсткой, властной манерой руководства) и демократических (учитывающих мнение руководимых людей, не подчёркивающих своей исключительной лидерской роли).

ЛОББИ — (от англ. Lobby - кулуары) разновидность групп интересов, характеризующихся целенаправленным непосредственным влиянием на носителей власти с целью реализации своих интересов.

ЛОББИЗМ — целенаправленные непосредственные воздействия групп интересов на органы власти в целях реализации своих специфических интересов.

ЛОЯЛЬНОСТЬ — верность, приверженность политического субъекта целям, нормам и ценностям, провозглашаемым властью, политическими институтами и идеологиями.

ЛЮМПЕН — деклассированный человек, полностью «выброшенный» из общества и утерявший обычные ценности, нормы, стандарты отношений и поведения (нищий, бомж, преступник и т. п.).

ЛЮСТРАЦИЯ — 1) религиозный обряд очищения посредством магических действий (жертвоприношений); 2) особая процедура проверки лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также кандидатов на эти должности на предмет их принадлежности в прошлом к руководству коммунистических партий, службам государственной безопасности или сотрудничества с этими службами.

М

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.

МАНИПУЛИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ — скрытое психическое воздействие манипулятора на объект с целью изменения политического поведения объекта.

МАНИФЕСТ — 1) торжественный акт, исходящий непосредственно от верховной власти и обращенный к населению (применялся преимущественно в абсолютных монархиях); 2) воззвание, декларация политической партии, общественной организации, содержащее программные положения и принципы деятельности.

МАРГИНАЛЬНОСТЬ — пограничность состояния, промежуточность в социологии и политологии: 1) потеря или отсутствие принадлежности к какой-либо социальной группе или классу; 2) утрата горизонтальных экономических, социальных и духовных связей со своей социальной группой.

МАРКЕТИНГ ПОЛИТИЧЕСКИЙ — комплекс мероприятий в области исследований политического рынка по изучению поведения избирателей и воздействия на них в целях победы кандидатов на выборах.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА — деятельность субъектов международных отношений, направленная на увеличение властного влияния в мире, использования данного влияния в целях реализации интереса субъекта. В современном мире декларируется, что основной целью М.п. является согласование интересов субъектов международной политики. См. также ПОЛИТИКА.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ — (фр. organisation, от лат. organizo — придаю стройный вид, устраиваю) одна из основных организационно-правовых форм международного сотрудничества в современном мире; добровольные организации, деятельность которых охватывает самые разные аспекты международных отношений: экономические, политические, культурные. Число международных организаций неуклонно растет — если в начале XX в. существовало около 40 межправительственных и 180 неправительственных организаций, то в настоящее время их насчитывается около 300 и 5000 соответственно. Первой международной организацией был Всемирный почтовый союз, созданный в 1875 г. К современным международным организациям относят: 1) региональные организации: Совет Европы, Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Лигу арабских государств (ЛАГ), Организацию Исламская Конференция (ОИК), Организацию Африканского Единства (ОАЕ), Организацию американских государств (ОАГ); 2) организации экономического характера: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и др.; 3) профессиональные организации: Международную организацию журналистов (МОЖ), Международную Ассоциацию политических наук (МАПН), Международную организацию криминальной полиции (ИНТЕРПОЛ); 4) демографические организации: Международную демократическую федерацию женщин (МДФЖ), Всемирную Ассоциацию молодежи (ВАМ); 5) организации в области культуры и спорта: Международный Олимпийский комитет (МОК); 6) военно-политические организации: Организацию Северо-Атлантического Договора (НАТО), Тихоокеанский Пакт Безопасности (АНЗЮС),ОДКБ - организация договора о коллективной безопасности (РФ, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан); 7) профсоюзные организации: Международную конференцию свободных профсоюзов (МКСП), Всемирную конфедерацию труда (ВКТ) и пр.; 8) различные организации в поддержку мира и международной солидарности: Всемирный совет мира (ВСМ), Международный институт мира в Вене и др.; 9) организации в защиту жертв войн, катастроф и стихийных бедствий: Международный Красный Крест (МКК); 10) экологические организации: Гринпис и др. Наиболее значительную роль в системе международных отношений играет Организация Объединенных Наций (ООН), учрежденная в 1945 г. в целях поддержания мировой системы безопасности. В Уставе ООН закреплены такие принципы международного сотрудничества, как суверенное равенство всех ее членов, разрешение международных споров мирными средствами, отказ от применения силы, невмешательство во внутренние дела государств. Структуру ООН составляют: 1) Секретариат ООН (во главе с Генеральным секретарем); 2) Совет Безопасности (15 стран, из них — 5 постоянных членов, имеющих право вето — Россия, США, Великобритания, Франция, КНР); 3) Генеральная ассамблея (все страны-члены организации); 4) целый ряд организаций — структурных единиц ООН, среди которых: ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), МОТ (Международная организация труда), ЮНЕСКО (Всемирная организация по вопросам образования, науки и культуры), МВФ (Международный валютный фонд), МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии), ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), ЮНИСЕФ (Международный детский фонд), Международный суд.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ — система экономических, политических, социальных, дипломатических, правовых, военных и культурных связей и взаимодействий, которые возникают между различными субъектами мирового сообщества. Основными субъектами международных отношений являются государства.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: