Финансово-бюджетная и налоговая политика страны. (8.2.2.3)

Сов-ть различных сфер и звеньев фин отношений образ фин сис-му страны, в к-й различают след сферы: общегос (централизованные) финансы и финансы субъектов хозяйствования – предприятий, организаций, учреждений (децентрализованные).

Через фин механизм гос-во воз/д на все стороны обществ воспроизводства, регулирует развитие соц сферы, оказывает поддержку малому бизнесу, стимулирует инновац процессы. Успешной реализации этих процессов способствует соврем инфраструктура фин системы страны, в которую входят Мин-во финансов и террит фин органы, Мин-во по налогам и сборам, Мин-во экономики, Гос таможенный комитет, Нац банк, Комитет гос контроля, фин службы министерств и ведомств, фин управления предприятий.

БНП– политика гос-ва, направл на регулир-е правительств доходов и расходов для достижения стабильного экон роста, обеспеч занятости, снижения инфляции. цель: принятие оптим решений по улучшению экон ситуации в стране. Инструменты: доходы и расходы гос бюджета, т.е. налоги, гос закупки, трансферты. 2 вида: стимулирующая и сдерживающая.

Бюдж система РБ – это регулируемая законодательством сов-ть республик и местных бюджетов, осн на экон отношениях и гос устройстве страны. 2 уровня: республиканский и местные бюджеты (областные, районные, городские, сельские и поселковые).

Конституция РБ (ст. 132); Бюджетный кодекс и принятые и соответствии с ним законы; декреты, указы и распоряжения Президента РБ; постановления Правительства РБ, совместные постановления Правительства и Нац банка РБ; нормативные правовые акты, принимаемые Мин-вом финансов, акты органов управления и самоуправления.

Доходы бюджета: налоговые доходы; неналоговые доходы (от использ имущества); отчисления на гос соц страхование; безвозмездные поступления (необязат тек и капит платежи). Осн доходными источниками бюджета остаются НДС, акцизы, доходы от внешнеэкон деят-ти, налог на прибыль.

Объем расходов республ бюджета опред с учетом программ соц-экон развития страны и устан законом о республ бюджете на очередной фин год; местных бюджетов -//-.общегос деятельность; нац оборона; судебная сласть, правоохранит деятельность и обеспечение безопасности; нац экономика; охрана ОС; жилищно-коммун услуги и жилищное строит-во; здравоохранение; физ культура, спорт, культура и СМИ; образование; соц политика.

Налоговая сис-ма – сов-ть налогов, сборов, пошлин и специальных режимов налогообложения, базир на гос суверенитете и правовых нормах по их установлению (отмене), исполнению налоговых обязательств и организации контроля за процессом налогообложения. Налоговый кодекс РБ.

Основы бюджетно-налоговой системы РБ заложены в Конституции. Согласно нормам, все граждане страны должны принимать участие в финансир гос расходов путем уплаты законодательно устан налогов, сборов и пошлин. Право устанавливать республ налоговые платежи, утверждать республик бюджет и отчет о его исполнении принадлежит Парламенту Нац собранию РБ. Введение местных налогов и сборов, утверждение местных бюджетов и отчетов об их исполнении относятся к исключит компетенции местных Советов депутатов.

Участники налоговых отношений: гос-во, опред налоговую политику, формир налоговую систему и устанавливающее правила и механизмы исполнения налоговых обязательств, плательщики и иные обязанные лица.

осн задачи: соверш-е структуры и механизмов взимания; радикальное упрощение процедур; снижение налоговой нагрузки на прибыль и фонд з/р орг; упрощение порядка исчисления и переход к квартальным срокам уплаты основных налогов и сборов, развитие системы электронного налогового декларирования.

В Программе соц-экон развития РБ на 2011-2015 гг. определено, что целями БНП явл повышение конкурентоспособности нац налоговой системы при безусловном выполнении расходных обязательств бюджета, поддержание дефицита и долговых обязательств страны на экон безопасном уровне.