Инновационная деятельность в государственной и муниципальной сферах осуществляется на основе проектного и программно-целевого управления

В отечественной практике технология проектного управления давно получила широкое распространение на государственном, региональном и отраслевом уровнях, а также и на уровне предприятия. Следует учитывать некоторые особенности ее применения:

- на государственном (региональном и отраслевом) уровне проект выступает лишь как элемент программы определенного уровня, и речь идет о программно-целевом управлении с позиций этого уровня;

- на уровне организации каждый проект отражает определенную проблему, решаемую в системе программно-целевого управления.

ПравительствомРФ заявлено о приверженности программному методу управления. В его основе находится система программ и проектов. Выделяют федеральные, президентские, региональные, отраслевые и объектные программы и проекты. Региональным и отраслевым программам в зависимости от важности задач может присваиваться статус федеральных.

Процесс разработки программ и проектов базируется на понятиях и принципах программно-целевого планирования, а именно:

- целенаправленность как целевая ориентация программ на достижение конечных результатов;

- системность как разработка всей совокупности мер, необходимых для реализации;

- комплексность как соответствие промежуточных подцелей генеральной цели;

- обеспеченность финансовыми, информационными, материальными и трудовыми ресурсами;

- приоритетность через ранжирование проектов и программ по срочности исполнения и обеспечения ресурсами;

- экономическая безопасность проектов программы;

- согласованность программ различных уровней.

Сторонние организации привлекаются для участия в программах на конкурсной основе.

Для успешной проектной деятельности государственных федеральных, областных и муниципальных учреждений в настоящее время важно не просто разработать и организовать инновационное мероприятие, но и найти финансовую и организационную поддержку задуманному проекту. При этом поддержка того или иного проекта имеет свои особенности в зависимости от направления деятельности учреждения.

Исходя из этого, возникает необходимость грамотного обоснования задуманного проекта.

Обоснование проекта производится по следующим основным этапам: