МП в период вооруженных конфликтов: понятие, принципы, источники. «Право Женевы» и «право Гааги»

Международное гуманитарное право (МГП) – совокупность принципов и норм, регулирующих отношения государств в период вооруженных конфликтов.

Отдельные обычные нормы МГП появились в древности, позднее они были закреплены в международных договорах (воюющим сторонам предписывалось, как следует вести себя по отношению друг к другу) (пример: нельзя было начинать войну, не объявив об этом предварительно своему противнику).

Начало МГП (принятие Конвенции об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях 1864).

Право Гааги (нормы МП, регламентирующие ведение военных действий, были кодифицированы в результате работы двух гаагских конференций мира в 1899 и 1907 гг.):

1) 13 конвенций (о законах и обычаях сухопутной войны, о бомбардировании морскими силами во время войны, о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны, о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны и др.);

2) Декларация о запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров.

Недостаток большинства принятых документов (содержали оговорку всеобщности, согласно которой положения Конвенции были обязательны только для договаривающихся держав и только в том случае, если воюющие в ней участвуют – если в войну вступало государство, не являвшееся участником Конвенции, она переставала действовать даже в отношениях между ее участниками).

Право Женевы (нормы 4 Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 г. и 2 дополнительных протоколов к ним 1977 г. – об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях; об улучшении участи раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море; об обращении с военнопленными; о защите гражданского населения во время войны).

Женевские конвенции 1949 (распространили действие правил ведения войны на вооруженные конфликты, не носящие международного характера, признали за партизанами правовой статус комбатантов, запретили не обусловленное военной необходимостью уничтожение имущества, принадлежащего частным лицам, государственным и общественным организациям; сделали шаг в направлении установления правового режима гражданского населения в районах вооруженных конфликтов).

Международный комитет Красного Креста (МККК) (международная неправительственная организация; во многом по его инициативе совершенствуется МГП; члены МККК проводят практическую работу по защите жертв вооруженных конфликтов в различных регионах мира).

Принципы МГП:

1) во время вооруженных конфликтов воюющие обязаны соблюдать законы и обычаи войны (принцип гуманизации войны – обобщающий принцип отрасли МГП);

2) в период вооруженных конфликтов главной заботой воюющих остается защита жертв войны;

3) воюющие ограничиваются в выборе методов и средств ведения военных действий;

4) гражданские объекты и культурные ценности должны всемерно охраняться и защищаться;

5) воюющим надлежит защищать интересы нейтральных государств.

Предмет регулирования МГП:

1) международные вооруженные конфликты (конфликты с применением оружия, в которых участвуют несколько государств);

2) вооруженные конфликты немеждународного характера (признаки – наличие организованных военных действий; участвуют вооруженные силы; массовый и устойчивый характер вооруженных выступлений; наличие органов, ответственных за поведение сторон; каждая сторона должна иметь контролируемую ей часть территории).

МП запрещает вмешательство государств в вооруженный конфликт немеждународного характера (но может предложить содействие в его мирном урегулировании).

Источники МГП:

I.) Универсальные международные договоры:

1) Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868;

2) Гаагские конвенции 1899 и 1907;

3) Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 и дополнительные протоколы к ним 1977;

4) Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954;

5) Конвенция о запрещении производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972;

6) Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977;

7) Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980;

8) Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993;

9) Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997.

II.) Региональные международные договоры (Соглашение государств – участников СНГ о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов 1993).