Не случайно в ч. 4 ст. 11 УК предусмотрено, что вопрос об ответственности лиц, об-ЗДающих иммунитетом, разрешается «в соответствии с нормами международного пра->> т.е. применению подлежат не только нормы международных договоров Российской едерации, но и международные обычные нормы.
Раздел второй. Уголовный закон и уголовная ответственность
Персональный иммунитет связан с личностью его носителя, не подлежащего уголовной ответственности в государстве пребывания за любые действия, независимо от того, совершены ли они в служебном или частном качестве. Данный вид иммунитета действует только в период нахождения такого лица в должности. Персональный иммунитет распространяется, в частности, на дипломатических агентов, членов их семей, членов административно-технического персонала дипломатических представительств (например, переводчиков) и членов их семей, не являющихся гражданами государства пребывания, должностных лиц международных организаций, членов официальных делегаций (специальных миссий).
|
|
Функциональный иммунитет непосредственно связан с осуществлением служебных функций от имени государства и действует в отношении таких действий даже после оставления должности1. Такие иммунитеты не распространяются на действия, не связанные с выполнением служебных полномочий и совершенные в частном качестве. Функциональным иммунитетом обладают члены дипломатического персонала, являющиеся гражданами государства пребывания, члены обслуживающего персонала дипломатических представительств (например, водители), не являющиеся гражданами государства пребывания, консульские должностные лица и консульские служащие, лица, обладавшие персональным иммунитетом, после оставления должности — за действия, совершенные в официальном качестве в период нахождения в должности.
В соответствии с обычным международным правом персональным иммунитетом обладают главы государств, главы правительств, министры иностранных дел. Они не могут быть привлечены к уголовной ответственности в Российской Федерации без согласия соответствующего государства. К соответствующим должностным лицам, оставившим свой пост, применяются правила функционального иммунитета в отношении действий, совершенных в период нахождения в должности2.
Международно-правовой иммунитет не тождествен безнаказанно
сти соответствующих лиц и их «изъятию» из законов государства пре
бывания (экстерриториальности). В ст. 41 Венской конвенции о ди
пломатических сношениях прямо говорится об обязанности всех лиц,
пользующихся иммунитетами, уважать законы государства пребывания.
По своей природе иммунитет имеет не материально-правовой, а про
цессуальный характер, его бенефициаром является не соответствующее
_____________ 1
|
|
1 Например, в соответствии с п. 2 ст. 39 Венской конвенции о дипломатических сноше
ниях в отношении действий, совершенных лицом при выполнении своих функций сотруд
ника представительства, иммунитет продолжает существовать после оставления должности.
2 См.: Колодкин РА. Иммунитет должностных лиц государства от иностранной уго
ловной юрисдикции // Юрист-международник. 2005. № 3.