Минфин РФ | |
Территориальные финансовые органы | Минфины республик; областные, краевые, окружные финансовые управления - Департаменты Финансов. |
Городские и районные финансовые управления (Департаменты) | Низовой уровень |
Федеральные Казначейства | С территориальными подразделениями, развернутыми во многих городах, районах. |
Само Министерство Финансов было создано в 1802 году при Александре I.
Его основные задачи:
1) Разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики(изначальная концепция).
2) Составление проекта и исполнение Федерального бюджета.
3) Обеспечение устойчивости госфинансов и активное воздействие на социально-экономическое развитие страны,следить за величиной бюджетного дефицита
4) Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях.
5) Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов.
6) Мероприятия в области государственных кредитов, привлечение денежных заемных средств в России и за рубежом, предоставление кредитов субъектам хозяйствования, управление госдолгом - все эти действия осуществляются под контролем Правительства РФ.
|
|
В составе аппарата Минфина выделяют следующие подразделения:
- Бюджетный Департамент - отсюда исходит проект Федерального бюджета;
- Главное Управление Федерального Казначейства;
- Департамент налоговых реформ (разработка проектов нормативных документов, связанных с налогообложением, мероприятия в области государственной политики);
- Департамент ЦеБу и финансового рынка;
- Департаменты, занимающиеся финансированием отдельных отраслей (комплексов) НХ (департамент оборонного комплекса, транспорта и связи, с/х и пищепрома, соц. сферы и науки, финансирования госаппарата, иностранных кредитов и внешних долгов, кредита и денежного обращения;
- контрольно-ревизионное управление (КРУ) - контроль за использованием средств бюджетных организаций.
Функции 1-ой подсистемы - двойное подчинение (Минфин (в роли методиста) + исполнительные органы власти соответствующего уровня в качестве основного элемента):
· составление проекта и исполнение бюджета соответствующей территории;
· разработка проектов нормативных документов, которые принимаются исполнительной властью территориального уровня;
· организация выпуска территориальных займов.
Важный аспект работы - контроль за использованием средств территориального бюджета бюджетными организациями и коммерческими структурами, получившими деньги из госбюджета.
3 отдела региональной структуры:
|
|
- отдел государственных доходов (поиск резерва роста доходов территориального бюджета, подготовительная работа по размещению займов, неналоговых поступлений;
- бюджетный (основной) отдел (составление проекта и исполнение бюджета + контроль за использованием средств бюджетных организаций);
- отдел финансирования местного хозяйства (определение размеров дотаций, финансовой помощи, ЖКХ, предприятия местной промышленности. торговли, бытового обслуживания, находящиеся в госсобственности).