Аграрная политика государства: необходимость, содержание

Объектом управляющего воздействия государственной аграрной политики является аграрная экономика. Она, как и экономика страны вообще, зиждется на двух «китах», на природном и духовном факторах, сопряженных с множеством проблем, порождающих комплекс взаимосвязанных частично неформализуемых, разрешаемых главным образом качественными методами задач. Биологическая природа аграрного производства предопределяет ряд показателей, которые во многом не могут быть подвергнуты только количественной оценке (объем производства, урожайность культур, продуктивность животных, темпы экономического роста и т.п.), но и характеризуются качественными индикаторами (приоритеты, рынок, эффективность, устойчивость и т.д.), оказывающими серьезное влияние на агрохозяйственную деятельность. Аграрная политика государства должна быть построена на учете существующих в аграрном производстве взаимосвязей между естественным, объективным в контексте с субъективным, событийным с волевым, интерпретационным, созидательным с оценочным, материальным и информационным, ресурсным и капиталом, научно-техническим и бизнесом, воспроизводственным и потреблением, предложением и спросом, агрохозяйственным развитием и сотрудничеством и конкуренцией, стабильностью и результативностью, активностью сельских товаропроизводителей.

Аграрная политика включает следующие важнейшие звенья:

· выработку научно обоснованных концепций развития аграрного сектора. Они формируются на основе объективных экономических законов, глубокого и всестороннего анализа состояния сельского хозяйства и хозяйственного механизма в целом, возможностей развития производительных сил и производственных отношений, потребностей общества;

· определение приоритетных направлений развития отраслей агропромышленного производства на перспективу и текущий период по регионам с учетом природных и климатических условий, производственных возможностей отдельных районов, размещения населения по территориям;

· разработка мер по финансовому обеспечению решаемых экономических и социальных задач села;

· осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей с учетом выбранных путей их достижения, внутренних и международных факторов, социальных особенностей села. Они включают: проведение земельной реформы, развитие инфраструктуры, расширение свободы предпринимательской деятельности и ограничение монополизма.

Единство четырех основных звеньев формирует содержание аграрной политики.Бесперспективная аграрная политика -- это политика, не имеющая главной концепции и ориентированная не на перспективу, а на решение текущих потребностей. Однако нереальна и та аграрная политика, которая ограничена только разработкой концепций и основных направлений реализации аграрных преобразований без поддержки их практическими действиями органов государственной власти и хозяйствующими субъектами.