Государственная региональная политика – это совокупность организационных, правовых и экономических мероприятий, осуществляемых государством в сфере регионального развития в соответствии текущим и стратегическим целям.
Механизм ГРЭП – это система конкретных экономических рычагов и организационно-экономических средств, при помощи которой достигается ее главная цель.
Составные механизмы ГРЭП – законодательно-нормативная база, бюджетно-финансовое регулирование регионального развития, прогнозирование и программирование, новые формы территориальной организации производительных сил и межрегионального сотрудничества.
Основные направления ГРЭП определяет высший орган законодательной власти – Верховная Рада Украины.
Особенно актуальной является проблема разработки региональных програм в условиях реструктуризации экономики, когда возникает необходимость переквалификации, перераспределения экономически активного населения, создания новых рабочих мест.
|
|
Субьектами РЭП являются центральные и месные органы исполнительной власти и органы месного самоуправления.
РЭП направлена на обеспечение одинаковых условий функционирования региональных хозяйственных комплексов и сохранения территориальной целостности Украинского государства и основывается на следующих принципах:
- правового обеспечения экономической самостоятельности регионов путем размежевания полномочий между центральными и местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
- учет требований экологической безопасности во время реформирования труктуры хозяйственных комплексов региона и размещения новых предприятий
- учет приоритетов общегосударственного значения и органического эдинства развития производительных сил регионов и заданий социально-экономического развития страны в целом.
ТЕМА 5: Научные методы анализа территориальной организации народного хозяйства
На современном этапе развития народного хозяйства обеспечение рационального размещения производительных сил стало одной из важнейших экономических и экологических проблем в каждой стране.
Научные основы РПС определены прежде всего методами этой науки.
Методы науки – это способы познания действительности, планомерный путь к познанию истины.
Совокупность методов исследования, какие используются в науке,формируют ее методологию.
К основным методам РПС и территориальной организации народного хозяйства следует отнести:
· изучение конкретного производства и анализ его хозяйственной деятельности, производственного потенциала, технологических особенностей и тд.;
|
|
· изучение элементарной системы производства, в состав которой входит предприятие;
· изучение отраслевого размещения производительных сил и отраслевой структуры города, района, области, страны;
· выявление и изучение промузлов, ТПК и АПК как основ территориальной организации производства;
· карторгафирование территориальных аспектов развития и размещения производительных сил, формирование экономических районов;
· экономическое районирование как важнейший метод науки о РПс. Систиматизацию сложной информации, совершенствование территориальной организации народного хозяйств и его управление;
· сравнительный метод, при помощи которого на основании анализа статистических данных и основных экономических показателей определяется место отрасли среди других отраслей;
· статистические методы, а именно: групировка статистических показателей, расчет средних величин, расчет соответствующих величин на 100 или 1000 человек, расчет динамических рядов в натуральных числах и в процентах и определение на их основе темпов роста, прироста и тд.;
· изучение и определение ТПК регионов при помощи метода энергопроизводственных циклов;
· балансовый метод.
Системный подход к изучению проблем рационального размещения производителиных сил дает возможность широко использовать экономико-математические методы:
· матиматико-статистические;
· математическое моделирование
· математическое програмирование.