Россия и Североатлантический регион

В последние годы Москва стремится к сближению не только с Вашингтоном, но и с Парижем, Берлином, Веной, Стокгольмом, Хельсинки. Но, безусловно, решающее значение имеют ее отношения со странами Североатлантического региона (САР). Громадный район Северной Атлантики - от восточного побережья Канады и США на западе и до Кольского полуострова и Балтики на востоке - этот геостратегический регион когда-то в равной мере контролировался блоками НАТО и Варшавского договора. Сейчас положение здесь коренным образом изменилось в пользу НАТО.

Этот регион удерживает центральное место как район размещения наиболее крупных группировок военно-морских флотов и военно-воздушных сил великих держав, оснащенных ядерным оружием. Здесь по-прежнему находятся на боевом дежурстве подводные атомные лодки-ракетоносцы и стратегические бомбардировщики. Его значение для НАТО еще больше увеличилось в связи с намерением этого союза перейти от стратегии «передовых рубежей» к концеп­ции «сокращенного передового присутствия». В связи с этим США полагают сократить число своих войск в Европе, следовательно, им надо укрепить надежность океанских коммуникаций для быстрой переброски при необходимости сил быстрого реагирования.

Разведанные здесь запасы нефти и газа, по оценкам западных экспертов, составляют около 500 млрд. т, или 1/10 всех разведанных запасов. Вот почему интерес США и их партнеров по НАТО к этому региону продолжает возрастать, и реализовать его они намерены при помощи усиления присутствия в нем атомных ракетоносцев, предназначенных для операций в арктических водах. Здесь мы име­ем своего рода атлантический империализм, опирающийся на воен­ную мощь, на ТНК и банки, а также на СМИ, когда дисбаланс сил используется как средство давления.

Американские субмарины теперь пасутся рядышком с Мурманском, стоят прямо на путях наших военно-морских судов. Американцы постоянно поддерживают свое присутствие в Арктике, чтобы заявить, что здесь границы российского государства еще далеко не определены. Пробуют идти и дальше, видя пассивность Российского государства. Остров Врангеля - основное место размножения и лежбища белых медведей в Арктике. Так вот, даже не центральное американское правительство, а администрация штата Аляска уже выдвинула тезис: «Остров Врангеля принадлежит нам, так как мы раньше строили там американские фактории, мы раньше вели там промысел пушного зверя; Россия пришла позже». Основываясь на принципе первооткрывателя, они пытаются начать формулировать территориальные претензии по очень крупным кускам нашей тер­ритории на далекой Арктике. И при этом уже не вспоминается, что сама Аляска когда-то принадлежала России.

Во взаимоотношениях России и США в САР все еще сохраняет­ся модель ядерного сдерживания. В конце XX - начале XXI в. такая угроза, безусловно, потеряла остроту, но вопрос безопасности держав (и стран региона) остается центральным. Вашингтон в отли­чие от Москвы не собирается свертывать свое военное присутствие в этом важном геополитическом регионе. И он не раз подчеркивал, что игнорирует не только интересы России, но даже своих ближай­ших союзников. Американцы реорганизуют свои ВМС в Атлантике, формируют в САР 5-й флот, создают специальную группу для за­падного полушария. Ими разрабатываются планы создания воору­жения XXI в.: строительство по технологии «стелс» так называемых арсенальных кораблей, способных нести 500 крылатых ракет, боеп­рипасы и оружие. Этот фактор может вкупе с расширением НАТО на Восток и созданием национальной (американской) ПРО в Европе принес­ти новое «похолодание» в отношениях России и США.В этих условиях совершенно очевидными выглядят действия России по выходу из ДОВСЕ

Самая мощная в XIX в. морская держава - мастерская мира, владычица морей - Великобритания играет активную роль как в НАТО, так и в Североатлантическом регионе, хотя ее удельный вес в международной политике вообще и в Европе в частности значительно меньше, чем США. Она старается «сохранить лицо» мировой державы - члена Совета Безопасности ООН, определяю­щей судьбы мира. Политические лидеры Великобритании являют­ся сторонниками геополитики «атлантизма». Отсюда и ее сдержанное отношение к проблемам углубления интеграции в Европе. И вызвана эта сдержанность во многом резким усилением экономического и политического веса объединенной Германии. Британская политика в САР по многим вопросам находит поддержку у шведов, норвеж­цев, датчан - ближайших соседей Германии, помнящих лихолетье Второй мировой войны и занимающих своего рода блоковую по­зицию, особенно в разрешении проблем по рыболовству, добыче энергоносителей и т.д.

Относительно бесконфликтные двусто­ронние отношения между Россией и Великобританией были омрачены убийством в апреле 2007 года бывшего сотрудника ФСБ А.лександра Литвиненко.Власти Великобритании считают,что это дело рук граждан России Лугового и Ковтуна и требуют выдачи последнего.Это требование не может быть выполнено в силу того,что это запрещает Конституция РФ.В то же время на.требования Российской Федерации об экстрадиции Бориса Березовского уже в который раз поступают отрицательные ответы.. Британский МИД уже продемонстрировал, что он не свободен от давних негативных сте­реотипов в оценке деятельности России.Дело дошло до взаимной высылки работников посольств,отказу от совместного участия в борьбе с терроризмом,усложнения визового режима.

Роль Германии в Европе и САР в начале XXI в. не менее важна, чем Англии. Но в перспективе она, безусловно, потеснит Британию. В экономических и военно-политических союзах в Европе она за­нимает лидирующие позиции. Свое влияние Германия активно «продвигает» на Восток, завязывая все новые экономические, финансовые, политические связи с ближними и дальними соседями. Это обусловлено усилением позиций капитала ФРГ, линией защиты не­мецких нацменьшинств в странах Востока

В силу объективных причин во второй половине 90-х гг. началось сближение позиций северных стран Европы (Дания, Норвегия и Исландия - члены НАТО, Швеция и Финляндия - нейтральные страны). Дания, Швеция и Финляндия являются полноправными членами Европейского союза (ЕС), Норвегия в силу волеизъявления народа остается вне рамок ЕС, усиливает свои связи с США и активно поддерживает «атлантистскую» линию. Однако взаимозависимость стран региона нарастает, что видно прежде всего из усиления экономических, финансовых, политических и других связей. В эти отношения все активнее вступают страны Прибалтики. Это значительно расширяет политические и другие возможности субрегиона. Отношения России со странами, расположенными здесь, носят также противоречивый динамичный характер, зависящий порой от случайных факторов (например, запуск Норвегией 25 января 1995 г. метеорологической ракеты в сторону России). Но главное противоречие, как мы уже упоминали, касается раздела шельфа и вод Баренцева моря (участок в 176 тыс. км²).

Таким образом, баланс отношений со странами САР находится в начале XXI в. в состоянии постоянной трансформации. Соотноше­ние сил и связей может претерпеть существенные изменения из-за активного продвижения НАТО на Восток и попытки вступления в блок стран бывшего СССР.