Критерий | Кол-во пострадавших (чел.) | Нарушены условия жизне-деятель-ности (чел.) | Матери-альный ущерб (тыс. МРОТ*) | Зона ЧС не выходит за пределы | Ликвидация осуществляется силами и средствами |
Локальная ЧС | Не более 10 | Объекта производственного или социального назначения | Предприятий, учреждений и организаций | ||
Местная ЧС | 10—50 | 100—300 | 1—5 | Населенного пункта, района, города | Органов местного самоуправления |
Территориальная ЧС | 50—500 | 300—500 | 5—5000 | Субъекта РФ | Органов исполнительной власти субъекта РФ, оказавшегося в зоне ЧС |
Региональная ЧС | 50—500 | 500—1000 | 500—5000 | 2-х субъектов РФ | Органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС |
Федеральная ЧС | Свыше 500 | Свыше 1000 | Свыше 5000 | 2-х субъектов РФ | Органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС |
Трансграничная ЧС | Выходит за пределы РФ | По решению Правительства РФ в соответствии с нормами права |
* МРОТ — минимальный размер оплаты труда.
Причинами возникновения чрезвычайных ситуаций могут быть:
|
|
– стихийные бедствия — чрезвычайные ситуации природного происхождения;
– аварии и катастрофы вследствие нарушения технологического процесса, превышения сроков эксплуатации техники и оборудования, нарушения правил их эксплуатации – чрезвычайные ситуации техногенного происхождения;
– загрязнение мирового океана и атмосферы, деградация почв, опустынивание и обеслесение, изменение климата – чрезвычайные ситуации экологического происхождения;
– эпидемии, войны, общественные беспорядки, террористические акты – чрезвычайные ситуации социального происхождения.
Сущность единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, защиты населения и территорий представляет собой совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды.
Концепция государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС – это система взглядов, принципов и общих положений, определяющих цели и конкретные задачи, как предупреждения, так и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всей территории России. Она обеспечивает организацию и подготовку органов управления, сил и средств для защиты населения, объектов экономики и военной инфраструктуры, а также окружающей природной среды в чрезвычайных ситуациях.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
|
|
Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действий характерных для них опасных факторов.