Тема 11. Изменения в государственной системе управления СССР в предвоенные годы и в период

Великой Отечественной войны

План

1. Военная реформа 1939 года.

2. Чрезвычайные органы управления.

3. Военная реформа 1941 года.

4. Военная юстиция.

Военная реформа 1939 года

Военное строительство являлось одним из важнейших направлений этой политики. В 1939 году ликвидировалась установленная в 1924–1925 гг. территориально-милиционная система формирования армии. Создавалась кадровая армия.

Ликвидация территориально-милиционной системы началась еще в 1935 году. Конституция 1936 года установила принцип всеобщей воинской обязанности. Были восстановлены ступени воинской иерархии, званий и чинов.

Расширился Реввоенсовет, возросла роль Наркомата обороны и Генерального штаба.

К концу 30-х гг. значительно возросла численность боевой техники – танков и самолетов.

Значительно расширялись полномочия командиров, исчез институт комиссаров, однако в каждом подразделении действовали представители Главного политуправления армии, осуществлявшие идеологический контроль.

В марте 1938 года созданы Главный военный совет Красной армии и Главный совет Военно-Морского флота, ведавшие вопросами военного строительства. Увеличилось число военных округов, возглавляемых военными советами, подчинявшимися Наркомату обороны. Число военных комиссариатов увеличилось за счет их создания в автономных республиках, областях и городах.

В партийных органах (от ЦК до райкомов) создавались военные отделы. В мае 1937 года в воинских частях вновь вводился институт военных комиссаров (по опыту гражданской войны), просуществовавший до августа 1940 года, когда вместо них введена должность заместителей командиров по политической части. Единоначалие оставалось за командиром, идеологический и политический контроль – у замполита.

В день начала Второй мировой войны, 1 сентября 1939 года, Верховный Совет СССР принял Закон «О всеобщей воинской обязанности», распространявший эту обязанность на всех (не только «трудящихся») граждан государства. По Закону были увеличены сроки военной службы и снижался призывной возраст, удлинялся срок пребывания в запасе. С февраля 1939 года весь личный состав Вооруженных сил обязывался военной присягой. В 1940 году принят новый Дисциплинарный устав, повышена ответственность за дезертирство и самовольные отлучки из части.