В пространстве и по кругу лиц

Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, учитывают три существенных обстоятельства:

1) момент вступления его в законную силу;

2) момент прекращения его действия;

3) и применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»).

Нормативно-правовые акты вступают в силу:

• в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;

• в результате указания на иные обстоятельства («с момента подписания», «с момента опубликования» и т.д.);

• в результате применения общих правил.

Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:

· истечения срока;

· объявление об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в специальном акте);

· принятие нового нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений;

· устаревание юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию.

Вопрос о действии нормативных актов во времени нужно рассматривать с учетом еще двух аспектов.

Во-первых, нормативно-правовой акт не имеет обратной силы. Граждане и юридические лица должны быть уверены в том, что их правовое положение не будет ухудшено законом.

Во-вторых, нормативно-правовой акт может утратить силу, но отдельные его положения, нормы могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия («переживание закона»).

Действие нормативных актов в пространстве связано с той территорией, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов.

Пример: к территории, ограниченной границами государства, относятся: суша, в том числе недра и континентальный шельф, территориальные воды (12 морских миль), воздушное пространство, морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. По правилам международного права военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские морские и воздушные суда – в водах и воздушном пространстве своего государства, открытом море и воздушном пространстве.

Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц. Граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, попадают под сферу действия законодательства государства, в котором они прибывают. Определённые части территории государства, а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают, а юридически считаются находящимися на территории того государства, чьё посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются.