Становление и развитие трудового законодательства в Беларуси

Правовое регулирование трудовых отношений на Беларуси, равно как и в России, имеет богатую, многовековую историю. Белорусское право насчитывает в своем историческом развитии более одного тысячелетия. Но до настоящего времени истории трудового права в белорусской науке трудового права не уделялось должного внимания. Не было написано ни одной монографии, диссертации по проблемам истории трудового права. В научной и учебной литературе вопросы истории трудового права освещались фрагментарно и охватывали преимущественно советский период и трудовое законодательство РСФСР.

В настоящем разделе не ставится задача осветить все или многие правовые институты отрасли трудового права в их историческом развитии. Эта задача может быть решена, на наш взгляд, лишь в объемном коллективном труде ведущих белорусских ученых-юристов и историков. Нами будут рассмотрены лишь основные вехи в становлении и развитии правового регулирования трудовых отношений в Беларуси.

Время возникновения трудового права как самостоятельной отрасли права в Беларуси и России обычно относят ко второй половине XIX века или даже к началу ХХ века[8]. С данным утверждением в целом следует согласиться, но с некоторыми уточнениями. Хотя отечественная отрасль трудового права насчитывают от одного до полутора веков, но правовые нормы, регулирующие труд (в том числе наемный), существуют много столетий, если не тысячелетий. Можно полностью поддержать мнение Е.Б. Хохлова о том, что «становление и развитие трудового права как самостоятельной отрасли в системе права неразрывно связано с развитием наемного труда и превращением его в социально значимое явление»[9].

На протяжении всей истории белорусской государственности (начиная с периода древних белорусских княжеств: Полоцкого, Городельского, Туровского и других) в нашей системе права существовала группа норм позитивного права, регулирующих трудовую деятельность человека.

Законодательство на территории современной Беларуси возникло после формирования древних белорусских государств (княжеств). Вместе с тем, обычное право возникло до государства, как верно отмечает Е.Н. Трубецкой[10], а право непозитивное (естественное) руководило жизнью людей еще до возникновения позитивного права и государственных образований.

Именно к непозитивному праву восходит ряд правовых принципов (свобода труда, свобода договора, справедливость, равенство, гуманизм и другие). Эти правовые идеи существуют объективно и всегда независимо от того закреплены ли они в законодательстве и проводятся ли в реальной жизни. Поэтому, характеризуя труд древних людей в догосударственном состоянии, следует учитывать их правовое положение полной свободы, ограниченной только требованиями надпозитивного (в первую очередь божественного) права, а позднее - и правовыми обычаями, в частности с соблюдением норм-запретов (табу).