Главной целью Программы является удовлетворение информационных нужд медицинских, фармацевтических работников и населения путем создания единого медицинского информационного пространства и широкого использования информационных технологий.
3. Пути решения проблемы
Вопрос развития информатизации здравоохранения в Украине может быть решен исключительно на основе разработки нормативно-правовой базы, усовершенствования информационной инфраструктуры области: создание информационно-телекоммуникационной сети здравоохранения, внедрение электронного документооборота и электронной подписи, формирование информационно-аналитической системы, концентрация научно-технического потенциала для создания современных информационных технологий, медицинских программных и аппаратных средств, создание системы медицинских электронных ресурсов и предоставление к ним доступа медицинских работников и граждан, реорганизации системы подготовки и переподготовки медицинских работников на основе современных тенденций развития информационных технологий и технологий обучения; эффективного международного сотрудничества.
|
|
В вопросах информатизации здравоохранения, развития телемедицины, дистанционного образования, создания разветвленных баз данных Украина существенным образом отстает от стран Европейского Союза. Альтернативы информатизации здравоохранения не существует, можно говорить лишь о разных темпах ее внедрения, зависящих как от уровня финансирования, так и от профессиональной подготовки медицинских работников.
Внедрение Концепции даст возможность существенным образом
1. сэкономить деньги за счет уменьшения численности бумажных статистических форм в учреждениях здравоохранения, консультирования тяжелых больных без перевозки их за границу или в высоко специализированные лечебные учреждения Украины,
2. повысить качество подготовки врачей, освободить рабочее время врачей и повысить их внимание к пациентам, сократить сроки предоставления неотложной помощи.
4. Направления выполнения Программы
Правовое обеспечение процесса информатизации здравоохранения и внедрение методов телемедицины предусматривает разработку пакета нормативно-правовых актов по вопросам организации и правового регулирования отношений в этой сфере, в частности:
- конфиденциальности медицинской информации и доступа к медицинским данным;
- внедрение телемедицинских технологий;
- внедрение электронного документооборота в медицинскую практику;
- предоставление информационных услуг медицинского характера на внутреннем и внешнем рынках;
|
|
- сертификации медицинских информационных технологий;
- гармонизации основных международных стандартов обмена медицинскими данными;
- создание единой системы классификаторов и кодирования медицинской информации.
Создание информационно-телекоммуникационной сети здравоохранения обеспечит эффективное управление информационными потоками как на региональном, так и на государственном уровнях. Ее формирование предусматривает:
- создание локальных сетей;
- объединение учреждений и организаций здравоохранения в региональные сети, сети медицинского образования и науки с целью обеспечения информационного взаимодействия всех элементов инфраструктуры на всех уровнях от государственного управления до сферы медицинских услуг в области здравоохранения.
Как составная часть государственной и мировой сети телекоммуникаций медицинская сеть будет развиваться и совершенствоваться соответственно международным и национальным требованиям, используя и дополняя возможности существующих телекоммуникационных ресурсов регионов.
С целью обрабатывания методов взаимодействия сетей различного назначения, как на техническом уровне, так и на уровне использования информации будет создан ряд исследовательских зон информатизации с дальнейшим их расширением.
Создание современной системы электронного документооборота, сбора, использования и обмена медицинской информацией, обеспечение ее идентификации предусматривает:
- разработку электронного медицинского паспорта гражданина Украины;
- разработку электронных форм медицинской документации;
- разработку и внедрение электронных медицинских реестров различных уровней;
- внедрение системы электронной подписи.
Формирование информационно-аналитической системы области предусматривает:
- создание и развитие автоматизированных информационно-аналитических систем в региональных органах управления здравоохранением с объединением их в единую интегрированную с информационно-аналитической системой МЗО Украины систему;
- развитие информационно-аналитических систем для анализа качества предоставления медпомощи населению, оценки эффективности деятельности лечебно-профилактических учреждений.
Развитие новых медицинских информационных технологий, современных медицинских программных и аппаратных средств предусматривает создание и внедрение:
- информационных технологий, направленных на профилактику заболеваний, диагностику и реабилитацию, выбор оптимального метода лечения;
- интеллектуальных систем для диагностики и терапии без прямого вмешательства;
- информационных систем эпидемиологического надзора;
- систем социально-гигиеничного мониторинга;
- поисково-справочных систем по разным нозологическим формами заболеваний;
- госпитальных информационных систем;
- управленческих информационных систем;
- современных учебных компьютерных программ;
- образовательных автоматизированных систем тестового контроля;
- интеллектуальных систем ассистирования для медицинского персонала;
- систем дистанционного обучения;
- геоинформационных технологий;
- телемедицинских технологий;
- персональных систем мониторинга состояния здоровья на основе микропроцессорных технологий.
Будет разработана единая стратегия организации баз данных на основе новейших технологий, поэтапное объединение локальных и ведомственных баз в Национальную систему баз данных открытого типа с выходом в международные сети.
Создание системы электронных медицинских ресурсов обеспечит для каждого гражданина доступ к информации идей и знаний и даст возможность внести в эти области свой вклад.
С этой целью будет:
- реформирована система научной медицинской информации с применением современных информационных технологий;
|
|
- создана система сбора и формирования баз данных научной медицинской информации;
- созданы документальные и фактографические базы данных;
- созданы информационные образовательные ресурсы;
- созданы электронные медицинские библиотеки;
- обеспечен доступ учреждений и организаций здравоохранения к базам данных научной медицинской информации.
- создана система обучения медицинских работников современным медицинским информационным технологиям;
- реорганизована система подготовки и переподготовки медицинских работников на основе передового мирового опыта и современных тенденций развития информационных технологий, средств телекоммуникаций и технологий обучения с целью успешного развития системы медицинского образования.