Финансовый механизм – совокупность финансовых методов, форм, инструментов и рычагов влияния на социально-экономическое развитие общества.
Рыночная экономика основана на саморегулировании и системе государственного регулирования рыночных отношений.
Государственное регулирование экономики может осуществляться двумя способами:
1) Создание системы планового руководства, в основе которой лежат административно-командные методы. Такая система обеспечивает управляемость и сбалансированность развития, но на низком уровне;
2) Использование экономических методов управления, что позволяет достичь высокого уровня развития.
Действие финансового механизма имеет количественную и качественную определённость:
Количественная определённость заключается в сумме ресурсов, выделяемых для достижения конкретных целей.
Качественная определённость заключается в том, как формируются ресурсы, по каким каналам и в каких формах они движутся, на каких условиях они выделяются и используются.
|
|
Функционирование финансового механизма связано с двумя методами финансового воздействия:
1)Финансовое обеспечение: преобладает в административно-командной системе управления, реализуется на основе системы финансирования, которая включает такие формы:
· Самофинансирование – обеспечение потребностей простого и расширенного воспроизводства осуществляется за счет собственных средств физических и юридических лиц. Основа самофинансирования – собственный капитал (частный, паевой, акционерный);
· Кредитование – временное использование заёмных ресурсов. Основывается на принципах платности, возвратности, срочности, обеспеченности;
· Внешнее финансирование – заключается в выделении средств на безвозвратной безвозмездной основе (из госбюджета, целевых фондов, общественных, благотворительных организаций, международных организаций и т.д.).
2) Финансовое регулирование: состоит в регламентации распределительных отношений в обществе и на отдельных предприятиях. Осуществляется с помощью методов распределения:
· Сальдовый: предусматривает выделение итогового элемента в распределении доходов;
· Нормативный: все элементы распределения определяются по нормативам, которые устанавливаются к объекту распределения.
В составе финансового механизма создаётся набор финансовых инструментов, с помощью которых осуществляется воздействие на разные стороны развития:
· Налоги;
· Взносы;
· Отчисления;
· Субсидии и т.д.
Финансовый механизм управляется с помощью рычагов.
По направлению воздействия рычаги делятся на:
1) Стимулы: материализуют финансовое поощрение (льготы);
|
|
2) Санкции: материализуют наказание (штрафы, пеня и т.д.).
30.09.13
Функционирование финансового механизма обеспечивается через организационные структуры, которые характеризуют надстройку общества:
· Правовая регламентация: отображается в разработке и принятии правовых актов по финансам, эта функция возлагается на органы государственной власти;
· Финансовое планирование: состоит в разработке финансовых планов, на основе которых осуществляется оперативное управление; основной финансовый план – госбюджет – утверждается законодательно;
· Организация и контроль: организация финансовой деятельности возложена на органы государственного управления; эффективность управления зависит от слаженности и согласованности действий всех органов; финансовый контроль даёт возможность постоянно следить за денежными потоками, обеспечивает проверку законности осуществления финансовых операций и тем самым – правильное направление действия финансового механизма.