Государственная Дума – законодательное представительное учреждение. В соответствии с Указом об изменении положения о выборах в Государственную думу (11декабря 1905 г.) в выборах принимало участие мужское население в возрасте старше 25 лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих, кочевников.
Выборы были многоступенчатыми по куриям:
- землевладельческая – один выборщик от 2 000 избирателей;
- городская – один выборщик от 4000 избирателей;
- крестьянская – один выборщик от 30 000 избирателей;
- рабочая – один выборщик от 50 000 избирателей.
Члены Государственной Думы не получали каких-либо служебных прав и сохраняли свою сословную принадлежность и прежние чины и звания, но получали денежное содержание (4 200руб. в год) и судебную неприкосновенность.