2015-04-30
394"Економіка України"
для студентів напрямку підготовки 6.020107 "Туризм"
Тема
«Вплив світової економічної кризи на національну економіку.»
Розробник:
к.е.н., викладач кафедри
туристичного бізнесу Гапоненко Г.І.
Харків-2014
Вступление
Современный мировой финансовый кризис, беспрецедентный по масштабам и глубине, по мнению специалистов, продемонстрировал кризис идеологии "рыночного фундаментализма" и идеи либерального саморегулирования рынка, вызвал необходимость коренного переосмысления механизмов и моделей государственного влияния на экономические и социальные процессы. Финансово-экономический кризис влияет на все без исключения сферы общественной жизни. Отрицательные последствия мирового кризиса - социальные: снижение деловой активности ведет к падению уровня занятости и благосостояния людей, росту безработицы, уменьшению платежеспособности, сокращению поступлений в бюджеты всех уровней.
Украинский финансово-экономический кризис начался осенью 2008 года с резкой девальвации и быстро перерос в масштабный финансово-экономический кризис. В III квартале того же года произошло резкое сокращение производства и спроса, массовые увольнения, возникли проблемы с ликвидностью банков и фирм, банков и вкладчиков отток иностранных инвестиций, задержки в выплате долга компаний и людей.
Мировой финансово-экономический кризис повлек резкое обострение диспропорций национальной экономики Украины и вывел на поверхность недееспособность модели экономического роста, которая установилась в предыдущие годы. Вследствие этого реальный ВВП страны упал на 8,0% в четвертом квартале 2008 года. Институт экономических исследований и политических консультаций прогнозирует дальнейшее сокращение экономики Украины на 14,1%% в 2009 году. Кризис по-разному повлиял на экономические показатели регионов Украины. В частности, области с высшей частью промышленных секторов, которые традиционно считаются более развитыми, пострадали от кризиса сильнее, чем области, где доминирует сельское хозяйство, которые традиционно характеризуются ниже уровнем экономического развития. Соответственно изменились и такие показатели, как региональный уровень заработной платы, уровень безработицы, и тому подобное.
Современное социально-экономическое состояние страны является следствием как влияния кризиса, так и внутренних противоречий, накопленных в отечественной экономике за прошлые годы.
Многомерность кризиса и то, что глубина падения отечественной экономики существенно превысила аналогичные показатели подавляющего большинства стран мира, которые страдают от мирового финансово-экономического кризиса, удостоверяют необходимость детального исследования проявлений негативных процессов в Украине, выявления противоречий, которые лежат в их основе.
Цель работы: определение степени влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономику Украины. Определение роли государства в регулировании кризисных и после кризисных явлений.
Основная часть
Общие показатели
В 2009 году, согласно анализу Всемирного банка, экономика Украины резко ухудшилась из-за негативных условий торговли и перепрофилирования потоков капитала, а наибольший риск для Украины представлял фискальный дисбаланс, вызванный падением бюджетных доходов, расходными бюджетными обязательствами и значительными финансовыми потребностями Нефтегаза. По данным Минфина, на конец декабря 2008 года совокупный государственный и гарантированный государством долг Украины вырос до 24,121 млрд долларов, при этом в гривневом эквиваленте совокупный госдолг вырос в 2008 году в 2,1 раза, в основном из-за стремительной девальвации украинской гривны, в ноябре-декабре – на 94,1%. По данным Госкомстата, инфляция в этот период составила 22,3%.
Кризисные явления в банковской сфере начали проявляться во второй половине 2008 года. Украинские банки, особенно контролируемые иностранным капиталом имели возможность легко получить дешёвые и как правило краткосрочные кредиты у иностранных банков и за счёт этих ресурсов выдавать более дорогие и более долгосрочные кредиты на Украине. После начала ипотечного кризиса в США ситуация начала постепенно меняться, поскольку западные банки вынуждены были повышать ставки по своим кредитам, что привело к удорожанию кредита украинских банков, сокращению кредитования строительства, особенно жилищного. Значительная зависимость украинской экономики от экспорта, в частности, металлургической продукции, осложнила протекание кризиса. Падение цен на украинскую металлургическую продукцию было связано с растущей конкуренцией производителей из Китая и сезонным сокращением спроса в основных странах-потребителях. В начале лета 2008 года рост цен на чёрные металлы замедлился, а в конце июля началось снижение цен на продукцию черной металлургии. В начале октября Минпромполитики Украины объявило о начале серьёзного кризиса в чёрной металлургии: было остановлено 17 из 36 украинских доменных печей, рассматривалась возможность полной остановки работы предприятий. По данным Госкомстата, уровень безработицы в ноябре 2008 года по сравнению с октябрем 2008 года увеличился на 20,7 % – до 639,9 тыс. чел., на 1 января 2009 года в Государственной службе занятости было зарегистрировано 844,9 тыс. безработных, на 15 января 2009 года их численность выросла до 919,7 тысяч. Из-за девальвации гривны средняя зарплата в долларовом эквиваленте сократилась с $343 до $240 (снизилась на 30 %).
Экономический кризис продолжил развитие в течение 2009 года. За январь-апрель 2009 года падение промышленного производства на Украине составило 31,9 % в сравнении со средним показателем по СНГ 9%; прирост инфляции составил 19,1% (в годовом исчислении) в сравнении с 14% инфляции по СНГ; объём розничного товарооборота на Украине упал на 14,4% при 3% в среднем по СНГ. Кабинет министров запретил Госкомстату публиковать данные изменения ВВП в I квартале 2009 года. По данным Госкомстата, падение ВВП Украины в первом квартале составило 20,3%, во втором квартале – 18% (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года).
За первое полугодие 2009 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года сокращение в промышленности составило 30,4%, при этом в добывающей и обрабатывающей промышленности – 32,1%, химической – 33,2%, в металлургии – 41,2%, машиностроении – 46,7%, объёмы строительства сократились на 54,3%, грузооборот транспорта – на 33,3%, пассажирооборот – на 22,3%, экспорт – на 43,6%, импорт – на 51,3%, оптовая торговля – на 23%, розничная торговля – на 15,9%. Последствия этого кризиса были ощутимы еще до 2012 года и стали менее ощутимыми только после проведения в Украине чемпионата Европы по футболу Евро-2012.
В результате банковская система под угрозой полного краха, заставила государство ввести временную администрацию в 17 банках и лишь немногие из них сделать финансовые вливания из бюджета для повышения капитализации и предотвращения банкротства. В целом за 2008 год дефицит платежного баланса увеличилась до 12,9 млрд. долларов или 7,1% от ВВП. В результате кризиса резко ухудшило баланс внешнего сектора экономики: уровень охвата импорта экспорта товаров упал до 80%, тогда как в 2004 году было 112,6%. Финансовые последствия это было значительное ослабление обменного курса гривны. Официальный курс снизился с 4,8 USD до 7,7 за 1 USD. Эти данные свидетельствуют о значительной девальвации, что привело к много негативных последствий на экономику страны.
Все эти данные являются весьма негативными, если вспомнить позитивную тенденцию в докризисные годы. Из года в год более или менее уверенно Украина улучшила свои показатели валового внутреннего продукта. И, как кризис 2008-2010 гг. перечеркнул все экономические достижения страны. Однако не только мировой экономический кризис стал толчком для такого спада в национальной экономике.
Наряду с мировым фактором провала экономики увеличился рост внешнего долга страны, потребительского кредитования, отток спекулятивного капитала из Украины. Именно из-за большого количества выданных кредитов достаточно высоко выросла общая задолженность банков: в 2008 году общий объем проблемных кредитов банков вырос в 2,8 раза, что почти вдвое превысило показатель 2007 года, а с начала 2009 года проблемные кредиты выросли почти вчетверо. В 2010 году негативные тенденции усилились, совокупные убытки банков на 1.04.2010 г. составляли 4,4 млрд грн.
Для регулирования ситуации в сфере банковской и в экономике в целом, Национальный банк Украины решил принять специальные меры, а именно:
1) расширены операции из регулирования ликвидности банков (лишь в октябре - ноябре 2008 года было предоставлено кредитов рефинансирования на сумму в 74,7 млрд грн, в декабре - еще на 30,7 млрд. грн.);
2) использованы дополнительные инструменты для поддержания ликвидности банков, а именно:
- поддержка ликвидности на основе программы финансового оздоровления на срок до 1 года с уплатой 15 % годовых в пределах 90 % предоставленного банком обеспечения;
- расширен перечень ценных бумаг, что принимаются НБУ в качестве залога;
- откорректированный требования относительно формирования банками обязательных резервов в направлении усиления привлекательности
осуществление активно-пассивных операций в национальной валюте (норматив обязательного резервирования снижен до нуля);
3) обязанность банков:
- стимулировать рост депозитов за недопущение досрочного возвращения депозитов;
- направить не менее 50 %% чистой прибыли в резервный фонд на покрытие непредсказуемых убытков;
- принять меры относительно сокращения административных расходов;
- рекомендовано снизить ставки по кредитам в иностранной валюте;
- расширить полномочия банков относительно работы с клиентами, в частности банкам разрешено самостоятельно и на собственное усмотрение принимать решение о пролонгации кредитов, предоставленных товаропроизводителям, определять класс заемщиков без учета факта такой пролонгации при условии, что их финансовая деятельность является удовлетворительной;
повысить проценты по операциям из рефинансирования и мобилизации ресурсов для обеспечения позитивных значений процентных ставок и стимулирования сбережений населения (до конца 2008 года ставку по кредитам "овернайт" повышен до 22 %, по мобилизационным операциями - до 16,8 %);
- ввести требования относительно покрытия регулятивным капиталом валютного риска и риска долгосрочной ликвидности банков.
4. Региональные показатели
Регионы Украины специализируются на разных видах экономической деятельности и, соответственно, отличаются по темпам экономического развития и уровню благосостояния. В 2007 году валовый региональный продукт (ВРП) на одно лицо в самых богатых областях - Днепропетровской и Донецкой - представлял соответственно 20868 грн. и 20197 грн., что больше чем на 30% превышает средний по Украине показатель. Самой бедной областью была Черновицкой, где ВРП на одно лицо был больше чем вдвое меньше показателя в среднем по стране (7369 грн.). Темпы экономического роста отдельных областей достаточно сильно отличались в течение последних лет. Да, в 2007 году самые богатые области - Днепропетровская и Донецкая - росли медленнее, чем показатель ВВП для Украины (5,3% и 4,6%, соответственно, сравнительно с 7,9% приростом реального ВВП в целом по стране), а в 2005 году реален валовый региональный продукт (ВРП) даже сократился в Донецкой области на 2,9%%. Зато Черновицкая область продемонстрировала рост в 8,3%% в 2007 году. Факторами, которые традиционно определяют региональное развитие, есть секторы специализации регионов. В структуре добавленной стоимости страны самыми важными секторами является перерабатывающая промышленность, торговля, транспорт, операции с недвижимостью и сельское хозяйство. При этом в течение последних лет часть сельского хозяйства в региональной добавленной стоимости сократилась во всех областях и преимущественно была перераспределена в пользу перерабатывающей промышленности, торговли и операций с недвижимостью. В 2006 году в структуре добавленной стоимости сельское хозяйство преобладало в восьми областях, промышленность в четырнадцати, торговля в четырех и транспортные услуги в одной области. В целом области Украины можно разделить на регионы с высшей частью промышленных секторов, которые традиционно считаются более развитыми, и области, где доминирует сельское хозяйство, которые характеризуются низшим уровнем экономического развития. В частности в 2008 году 72,3%% реализованной промышленной продукции приходилось на 12 области, которые расположены преимущественно на Востоке Украины, с каких 38%% приходилось на Донецкую и Днепропетровскую области. С другой стороны, большая часть выпуска сельскохозяйственной продукции производится в 5 центральных областях Украины. Поскольку регионы страны имеют разную структуру экономики, изменения макроэкономической ситуации влияют на них по-разному. Да, регионы с большей частью экспортно-ориентированных предприятий (в частности тех, которые работают в металлургии, химической промышленности, машиностроении) значительно зависят от динамики цен и условий на мировых рынках. Результаты деятельности аграрных областей более чувствительные к погодным условиям и правительственной политике. В 2009 году в результате экономического кризиса ВРП сократится во всех регионах, однако это сокращение будет неравномерным. Отличия развития регионов во время экономического кризиса в первую очередь объясняются именно разницей в структуре их экономик. По оценкам ВРП промышленных регионов, которые специализируются на производства неметаллической минеральной продукции, металлургии, машиностроении, сократится значительно больше, чем ВРП аграрных областей. Поэтому региональный продукт сократится больше, чем в среднем по Украине, в таких областях как Донецкая, Луганская, Запорожская, Кировоградская и Закарпатская. По оценкам самые низкие темпы падения экономики будут в Житомирской, Тернопольской,
Хмельницкой, Ивано-Франковской областях, городе Киеве и АР Крым.
4.1. Промышленное производство
В результате снижения внешнего и внутреннего спроса выпуск промышленной продукции резко сократился. Пек падение пришелся на октябрь 2008 - январь 2009 годы. Тогда производство сокращалось в месячном и годовом измерениях. А уже с февраля 2009 года ежемесячно наблюдается медленное наращивание объемов выпуска промышленной продукции в сравнении с январем 2009 года, однако темпы такого роста являются значительно ниже, чем в прошлом году. В результате, в январе-сентябре 2009 года падения промышленного производства сложило 29,6% в соответствии с таким же периодом в прошлом году. Больше всего от кризиса пострадали такие отрасли, как машиностроение (снижение выпуска на 52,2%), производство неметаллической продукции, металлургия и химическая промышленность. В то же время пищевая промышленность пострадала гораздо меньше благодаря более постоянному спросу и умеренной переориентации внутреннего потребления на украинские продовольственные товары.
Отличия влияния экономического кризиса на разные отрасли промышленности обусловили разницу в ровные падения объемов выпуска по регионам Украины. В частности выпуск больше всего сократился в Закарпатской, Волынской и Запорожской областях в первую очередь в результате проблем, с которыми столкнулась машиностроительная отрасль. Эта отрасль пострадала как от сокращения инвестиционных программ, так и от кризиса кредитования. Донецкая и Днепропетровская области пострадали через ухудшение ситуации в металлургии, а выпуск в Ровенской и Черкасской областях в первую очередь снизился из за проблем, с которыми столкнулись химические предприятия. В то же время ситуация в Херсонской и Николаевской областях лучшая в результате высокой концентрации в областях предприятий пищевой промышленности, которые незначительно пострадали от кризиса в сравнении с предприятиями других секторов.
4.2. Сельское хозяйство
В конце 2008 года и в течение первых восьми месяцев 2009 года сельское хозяйство оставалось единственной отраслью экономики, которая показывала реальный рост. Однако уже в августе реальный объем сельскохозяйственного производства начал сокращаться в первую очередь на фоне высшей статистической базы августа прошлого года, которая объясняется прошлогодним рекордным урожаем зерновых. В целом в 2009 году. Институт ожидает снижения выпуска в сельском хозяйстве в сравнении с прошлым годом. Влияние экономического кризиса на сельское хозяйство в 2009 году оказалось меньше, чем на промышленность, учитывая несколько факторов.
Во-первых, поскольку кризис развернулся после посадки озимых культур, она не повлияла на решение аграрных предприятий относительно посевных площадей и использования удобрений осенью.
Во-вторых спрос на сельскохозяйственную продукцию в мире оставался стабильнее, чем спрос на промышленную продукцию и услуги, а девальвация гривны способствовала повышению конкурентоспособности украинской сельскохозяйственной продукции на мировых рынках. В то же время на фоне запоздалой государственной поддержки кризис отразился на доступности кредитов для аграрных предприятий, необходимых для закупки удобрений для посева растительных культур весной, что негативно повлияло на их урожайность. Очень вероятно, что экономический кризис будет иметь влияние на производство в сельском хозяйстве также в 2010 году. Это объясняется нехваткой средств на закупку необходимых добрил для посева озими, в частности, аграрии еще не получили средств за новый урожай, тогда как банковские кредиты являются крайне ограниченными. Развитие сельского хозяйства в 2009 году значительно отличается по регионам Украины. В то время как в ряде областей, как Луганска, Одесская и Кировоградская, реальный выпуск в сельском хозяйстве сократился на более, чем 12%, в таких областях как Тернопольская, Львовская, Хмельницкая и Ивано-Франковска рост превысил 12%. Такие отличия объясняются не столько кризисом, как специализацией и естественными условиями в тех областях, в которых часть растениеводства является больше.
4.3. Торговля
Сокращение реальных доходов домохозяйств на фоне значительных выплат по кредитам, взятых в предыдущие годы, а также ухудшения финансового состояния предприятий и более низкие доходов Государственного бюджета негативно повлияли на показатели сектору торговли. Да, в течение января-августа 2009 года объемы обороту розничной торговли сократились на 15,9% в реальном измерении, а объем товарооборота предприятий, которые осуществляют деятельность в розничной торговли и ресторанного хозяйства, сократился на 20,5%. При чем оба показателя значительно ухудшился в сравнении с январем, когда падение составило 7,1% и 7,8%, соответственно. Объемы торговли значительно сократились по всем областям, хотя в разной степени. В частности объемы обороту розничной торговли упали больше всего в Полтавской области (на 20,9%), а менее всего в Киевской области (на 5,9%). Такие отличия преимущественно объясняются разными темпами изменения заработной платы и других составных доходов, а также ситуацией на рынке труда в разных областях.
4.4. Инвестиционная деятельность
В течение прошлых лет двумя основными источниками финансирования инвестиций были собственными средства предприятий (основной источник) и кредиты. Сразу в начале кризиса доходы компаний сократились, а кредиты стали почти недоступными. Как результат, значительная количество компаний приостановили финансирование большинства уже начатых инвестиционных проектов и отложили запланированные. В то же время щелкнул "пузырек" на рынке недвижимости. Инвестиционные возможности финансировать большие инвестиционные проекты за счет Государственного но местных бюджетов, которые и к кризису были ограниченными, почти исчезли. Поэтому в течении с января по июнь в 2009 году инвестиции в основной капитал сократились на 43,3%. Что касается строительства, то в соответствии с данными Министерства экономики Украины, на начало 2009 года почти 75%% региональные девелоперы или заморозили реализацию проектов, или перенести дату завершения строительства. В регионах была приостановлена строительная деятельность на 30-70% объектах. Инвестиции в основной капитал снизились по всем областям Украины. Разница в темпах снижение в первую очередь связана с отличиями в структуре экономики регионов. В Луганской области инвестиции сократились больше всего. Одной из возможных причин такой отличия с другими регионами есть тот факт, что в 2009 году средства Государственного бюджета, предусмотрены на реструктуризацию шахт, направляются зато на выплату заработной платы шахтерам. В то же время при изучении колебаний объемов инвестиций по областям стоит считаться с тем, что показатели по области являются очень чувствительными к финансированию или отмене инвестиционных проектов одним или несколькими большими предприятиями, которые работают в области. Например, это касается инвестиционных проектов ОАО "Алчевський металлургический
комбинат" для Луганской области, ОАО "Металл Стол Крив рог для Днепропетровской области, и тому подобное.
4.5. Безработица
На фоне сокращения экономической активности в течение четвертого квартала 2008 года и первого квартала 2009 года значительно вырос уровень безработицы. В частности в четвертом квартале 2008 года безработицы по методологии МОП увеличилось до 7,5% от экономически- активного населения возрастом 15-70 годы из 5,5% в третьем квартале, а в первом квартале в 2009 году оно достигло 9,5%. При этом безработица в большей степени выросла в Донецкой, Харьковской и Днепропетровской областях. В то же время в областях, которые специализируются на производстве продукции сельского хозяйства, уровень роста безработицы был меньшим.
Безработица выросла учитывая снижение количества штатных работников на предприятиях, что пострадали от кризиса, а также сокращения активности само найомных лиц в результате уменьшение спросу на товары и услуги, которые они предлагают. В региональном разрезе больше всего снизились количество штатных работников в Волынской, Донецкой, Днепропетровской, Сумской, Черкасской и Луганской областях. Уровень зарегистрированной безработицы также значительно вырос в конце 2008 года: с 1,8% к население работоспособного возраста на конец сентября до 3,0%% в декабре. В то же время по данным Государственной службы занятости в течение первой половины 2009 года он снижался и на конец августа сложил 2,0%. Сокращение численности зарегистрированных безработных в течение
первых пяти месяцев года происходило преимущественно за счет снижения сельского безработица в результате действия сезонного фактора, а также через изменения в законодательстве, которые касались доступа сельских жителей к пособию по безработице. В то же время в июле и августе начала сокращаться и городская безработица. Однако такая динамика вряд ли значит существенное улучшение ситуации на рынке труда. В частности количество штатных работников продолжает сокращаться. Тенденцию к уменьшению зарегистрированной безработицы можно объяснить сложнее процедурами по получению пособия по безработице сравнительно с прошлым годом. В частности, с начала 2009 года вступили в силу законодательные нормы, которые усложнили процедуру регистрации безработными для определенных категорий лиц, предусмотрели более жесткие правила относительно поиску работы, участия в общественных работах, и увеличили перечень обстоятельств, при которых лицо лишают статуса безработного. Кроме этого, положения о том, которые освобождены лица имеют право на регистрацию лишь по месту прописки, а не по месту жительства, также усложняет процедуру получения статуса безработного.
4.6. Заработная плата
В результате ухудшения финансового состояния предприятий заработная плата значительно сократилась в ноябре 2008 года и продолжила падение в январе 2009 года. Однако начиная с февраля она начала медленно расти на фоне относительного возобновления экономической активности отдельных секторов. На протяжении года рост заработной платы сдерживается также фиксированием в 2009 году первого тарифного разряда при оплате труда занятым в бюджетной сфере на уровне конца 2008 года, а также ограниченным повышением минимальной заработной платы. В частности в июле рост номинальной заработной платы замедлился до 1,4%, а среднемесячная заработная плата представляла 2008 грн. наивысшие темпы рост заработной платы был в финансовом секторе - на уровне 14,1%. Рост заработной платы в промышленности и строительстве было умеренным. В целом в январе-июле рост заработной платы замедлился до 5,8% в номинальную выражении. Реальная заработная плата сократилась по Украине на 10,1% в течение первых семи месяцев 2009 года. При этом в четырех областях, а именно в Донецкой, Днепропетровской но Запорожской, она сократилась почти на 14%%, в то время как в Волынской, Закарпатской, Николаевской, Тернопольской и Херсонской областях реальная заработная плата снизилась лишь на 4-6%. В результате такой динамики отличие между уровнем заработных плат врегионах уменьшилась.
4.7. Миграционное движение
В начале кризиса многие политики и эксперты ожидали массового возвращения значительной количества мигрантов из-за границы, что могло бы повлечь дополнительное давление на рынок труда. Однако эти ожидания не исполнились. По данным Госкомстата в январе-июле 2009 года интенсивность как внутренней, так и внешней миграции сократилась в сравнении с соответствующим периодом в прошлом году. В частности количество лиц, которые мигрировали в середине страны, сократилась на 14,0%. Коэффициент прироста внешней миграции остался на уровне 0,3 на 1000 лиц, хотя количество прибывших уменьшилась на 7,5%, а число выбывших уменьшилось на 10,3%. Уменьшение количеству прибывших может объясняться тем, что кризис в Украине более глубок, чем в странах пребывания украинских трудовых мигрантов, и найти работу дома очень трудно. Поэтому украинцы, которые уже работают за рубежом, пытаются остаться там, соглашаясь даже на худшую работу, чтобы переждать кризис. В то же время, количество выбывших сократилась из-за того, что в других странах секторы, в которых традиционно работают украинцы, в частности строительство, также пострадало от кризиса, что снизило спрос на рабочую силу. Кроме того правительства ряда государств, на которые приходится значительная часть трудовых мигрантов, удаются к мероприятиям, направленным на ограничение занятости иностранных работников. Идет речь о Чехии, Испании, Италии. Внутренние потоки миграции существеннее всего сократились в г. Киеве, АР Крым, Закарпатской и Харьковской областях. Причем в то время как в большинстве областей количество прибывших и число выбывших изменились достаточно симметрично, в г. Киеве число прибывших сократилось на 20,8%, а тех, кто выбыл, лишь на 0,6%. Очевидно лица, которые уже работали в столице и даже потеряли работу, пытаются оставаться в городе. В то же время для вновь прибывших принятие решения о переезде на фоне кризиса и отсутствия дополнительных рабочих мест является слишком дорогим заданием. В Украине в течение последних лет три области демонстрировали негативное сальдо внешней миграции: Закарпатская, Ровенская и Луганская. В то время как украинцы из первых двух областей чаще всего ехали работать в страны Европы, в Луганской области преобладал переезд в Россию (в частности беработные шахтеры ехали работать на русские шахты). Эти области сохранили негативное сальдо по внешней миграции и во время кризиса в 2009 году. В других областях прирост остался положительным, хотя уровень миграции несколько изменился.
Вывод
В результате мирового финансового кризиса украинская экономики вошла в глубокую рецессию в четвертом квартале 2008 года, которая длится и в 2009 году. Меньшие имеющиеся доходы населения но низшие доходы бизнеса на фоне недоступности кредитных средств привели к резкому падение реальных объемов потребления и инвестиций. Снижение спроса на товары традиционного украинского экспорта негативно повлияли на развитие таких отраслей, как металлургия и химическая промышленность. Сокращение экспорта, а также снижение притоку капиталу из-за границы на фоне значительных выплат по ранее взятых за рубежом обязательствах, привели к дефициту платежного баланса. Как результат, гривна значительно девальвировала. По оценкам Института в 2009 году валовой региональный продукт сократится сильнее в областях с высшей частью промышленных секторов, которые традиционно считаются более развитыми. В частности идет речь о таких областях как Донецка, Луганская, Запорожская.
В то же время, экономика областей, ориентированных на сельское хозяйство и переработку пищевых продуктов, которые характеризуются низшим уровнем экономического развития, сузится меньше, чем в среднем по Украине. Да, ожидается, что сравнительно со средним показателем по Украине, ВРП сократится меньше в таких областях из значительной частью сельского хозяйства в структуре добавленной стоимости, как Житомирская, Тернопольская, Хмельницкая, Ивано-Франковска. Ситуация на региональных рынках труда является отражением ситуации в основных секторах специализации областей. Да, в первом квартале 2009 года уровень безработицы (определенного по методологии МОП) вырос больше всего в Донецкой и Днепропетровской областях, в которых большая доля металлургии, а также в Закарпатской области, машиностроение которой значительно пострадало от кризиса. В течение первых семи месяцев 2009 года заработная плата сократилась больше всего в Донецкой, Днепропетровской и Запорожской областях, которые больше, чем другие области, пострадали от кризиса. В результате можно констатировать, что в результате кризиса в Украине наблюдается некоторое уменьшение региональных отличий. В 2009 году не исполнились ожидания экспертов относительно волны возвращения мигрантов из-за границе, что могло бы значительно ухудшить ситуацию на рынке труда в отдельных областях. Внешние миграционные потоки сократились, однако их структура фактически не изменилась. В частности, невзирая на кризис, негативное сальдо миграции сохранилось в Закарпатской, Ровенской и Луганской областях. Миграционные потоки сократились также и в середине страны. Самые существенные уменьшения потоков миграции прослеживались в г. Киеве, АР Крым, Закарпатской и Харьковской областях. В целом же кризис еще раз продемонстрировал, что нехватка структурных и институционных реформ ограничил возможности страны адекватно реагировать на кризисные шоки как на центральном, так и на местном уровне. Уже сейчас очевидно, что возобновление экономического роста будет требовать масштабных усилий на всех уровнях государственной власти и во многом будет зависеть от мировой экономической динамики.
Литература: 1. Февраль І. Финансово-экономический кризис 2008 - 2010 гг.; некоторые факторы и уроки / І. Февраль,
О. Юрчук // Вестник НБУ. - 2011. 2. Рудницька О. В. Анализ причин возникновения финансово-экономического кризиса в
национальной экономике / О. В. Рудницька. - К.: Образование, 2011.
