Государство. Соотношение государства и общества

Государство — это особая организа­ция, выделившаяся из общества, обретшая определенную от­носительную самостоятельность по отношению к обществу.

Но так как государство — это и особая группа людей, составляющих человеческий субстрат государства, его орга­нов, то государство в этом смысле есть часть общества. Каж­дый чиновник, государственный служащий, в этом качестве входя в формальную социальную группу, составляющую че­ловеческий субстрат государственного аппарата, находится за рамками гражданского общества. Но как член других фор­мальных и неформальных групп (семьи, профсоюза, спортив­ного, религиозного общества, жилищного, садоводческого кооператива и т. д.), как собственник, как потребитель, как участник гражданского оборота, т. е. как субъект различного рода отношений, не связанных с функционированием госу­дарства, он является членом гражданского общества. Как и любой гражданин, государственный служащий обладает теми правами и свободами, что и другие члены общества.

С одной стороны, государство как обособленная организация не тождественно гражданскому обществу, но является его частью, а с другой стороны, оно, несомненно, часть гражданского общества как необходимый социальный институт общества, состоящий из членов общества.

Общество возникло задолго до государства и длительное время обходилось без него. Объективная потребность в государстве появилась по мере усложнения внутреннего строения общества (социального расслоения), обострения в нем противоречий из-за несовпадения интересов социальных групп и увеличения числа антиобщественных элементов. Следовательно, государство пришло на смену отживающей свой век родовой организации как новая форма организации изменившегося и усложнившегося общества.

Государство – социальный институт всего общества, оно выполняет многие функции, обеспечивающие жизнедеятельность последнего. Его основное назначение заключается в управлении социальными делами, в обеспечении порядка и общественной безопасности. С появлением государства начинается сложная и противоречивая история его взаимодействия с обществом.