Правоприменительные акты (понятие и виды)

Правоприменительные акты – это государственно-властные, управленческие, индивидуально-правовые акты. Акты применения права - индивидуальные властные предписания, обращённые к конкретным участникам общественных отношений и обязательные для исполнения ими. Они гарантируются государством, и их неисполнение влечёт за собой принудительные меры.

Особенности:

· Издаются компетентными органами и должностными лицами (государственные органы, третейский суд, местное самоуправление).

· Строго индивидуализированы., т.е. адресованы поимённо определённым лицам.

· Направлены на реализацию требований юридических норм.

· Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением.

Различия актов применения права и юридических норм:

· Адресаты актов применения права поимённо персонифицированы, в отличие от юридических норм.

· Юридические нормы рассчитаны на неоднократное применение (пока они официально не отменены), акты применения права рассчитаны на урегулирование одной конкретной ситуации.

· В некоторых случаях акты применения права издаются в развитие норм права.

Классификация актов применения права:

По субъектам принятия (по органам):

1. Акты представительных органов - постановление Совета Федерации о назначении Генерального прокурора РФ.

2. Акты органов управления - приказ об увольнении конкретного лица.

3. Акты судебных органов - приговор суда.

4. Акты контрольно-надзорных органов - постановление санитарной инспекции о наложении штрафа.

5. Акты органов местного самоуправления - распоряжение мэра города о назначении главы районной администрации.

Можно выделить виды правоприменительных актов по субъектам, их принимающим (у Решетова).

Акты Президента, Премьер Министра, Правительства, Министров, Министерств, акты должностных лиц и руководителей предприятий, учреждений, организаций.

По характеру воздействия правоприменительного акта на правоотношения:

1. Регулятивные - являются конкретизацией регулятивных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является правомерное поведение людей (решение суда по гражданскому делу).

2. Охранительные - являются конкретизацией охранительных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является неправомерное поведение людей (приговор суда).

По значению в правоприменительном процессе:

1. Основны е - решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.п.

2. Вспомогательные - определение суда о назначении экспертизы.

По порядку принятия:

1. Акты коллегиальных органов - постановление Совета Федерации.

2. Единоначальные акты - распоряжение мэра.

По форме изложения:

1. Устные - наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте (спорный вопрос - существует ли такая форма).

2. Письменные - приговор суда.

3. Конклюдентные или знаковые - также спорный вопрос, но есть исследователи, которые считают, что существует такая форма изложения, они относят к ней: цветовые, звуковые сигналы, либо специальные жесты (регулировщик дорожного движения), они могут фиксироваться в законодательстве.

В некоторых случаях используются смешанные формы выражения правоприменительных актов (решение, приговор суда - фиксируются письменно, а затем оглашаются).

Классифицировать на виды их можно по разным основаниям. Например

1. Акты применения диспозиции правовых норм. Приказ ректора о зачислении в университет.

2. Акты применения санкции правовых норм. Приговор суда.

Выделяют также.

1. Юрисдикционные.

2. Управленческие (или исполнительные). Они издаются органами исполнительной государственной власти. Должностными лицами.