Общие положения о таможенной процедуре Свободной таможенной зоны

Тема 6. Таможенный режим в особых экономических зонах (ОЭЗ)

Общие положения о таможенной процедуре Свободной таможенной зоны

Исследование таможенной процедуры на территории ОЭЗ следует начать с определения сущности таможенной процедурыв целом. Под ней в союзном законодательстве понимается совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами (пп.26 п.1 ст.4 ТК ТС).

На территории особых экономических зон[1] действует процедура Свободной таможенной зоны.

Она позволяет выгодно размещать высокотехнологичные предприятия, для создания которых зачастую требуется ввозить на территорию России дорогостоящее оборудование и компоненты из-за рубежа.

Согласно Соглашению от 18 июня 2010 года, СТЗ – это таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории свободной зоны без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров ТС[2].

Примечательно то, что процедура СТЗ может применяться только на территориях промышленно-производственных, технико-внедренческих и портовых особых экономических зон. Указанная процедура не используется на территориях туристско-рекреационных зон в силу специфики деятельности, осуществляемой их резидентами.

На территориях промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон могут размещаться и использоваться –

- товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ;

- товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру СТЗ;

- и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.

На территориях портовых особых экономических зон могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также транспортные средства международной перевозки и товары, не помещенные под таможенную процедуру СТЗ. Товары Таможенного союза, ввозимые в портовую зону органом исполнительной власти субъекта РФ либо управляющей компанией, осуществляющими на территории портовой зоны отдельные полномочия по управлению ПОЭЗ, включая обеспечение ее функционирования, под таможенную процедуру СТЗ не помещаются.

Товары могут находиться под таможенной процедурой СТЗ в пределах срока функционирования СЭЗ, за исключением случая, когда лицо, поместившее товары под таможенную процедуру СТЗ, утрачивает свой статус резидента, или принято решение о прекращении применения таможенной процедуры СТЗ на территории зоны, на которой она действовала.