Глоссарий. Совет Европы (ЕС)– межгосударственная организация классического типа, обладающая структурой основанной на двух органах: Комитете Министров Совета Европы

Совет Европы (ЕС)– межгосударственная организация классического типа, обладающая структурой основанной на двух органах: Комитете Министров Совета Европы (КМСЕ) и Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ).

Комитет Министров ( КМСЕ)– исполнительный и директивный орган, а также место для проведения дискуссий по вопросам, касающимся европейского сотрудничества и выработке решений, которые могут быть предметом рекомендаций государствам-участникам. К компетенции Комитета Министров относятся также вопросы: о принятии новых членов и исключении государств-участников из Совета; утверждение бюджета организации; рассмотрение предложений Ассамблеи; утверждение текста договоров и соглашений; проведение мониторинга и контроля за соблюдением Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и решений Европейского Суда по правам человека. Комитет Министров состоит из министров иностранных дел государств-участников.

Парламентская Ассамблея (ПАСЕ) – орган парламентского представительства стран Совета Европы, являющийся местом проведения политических дискуссий и обсуждения вопросов, затрагивающих интересы европейского сотрудничества во всех областях. ПАСЕ также разрабатывает и представляет проекты различных договоров и соглашений и выступает в качестве инициатора различных мероприятий.

Генеральный секретарь Совета Европы – «орган» ЕКЧП, избираемый Парламентской Ассамблеей на пять лет и являющийся главой Секретариата Совета Европы и официальным представителем Совета Европы, направляющим деятельность организации посредством предложений в сфере политического сотрудничества и бюджета. Генеральный секретарь наделен также функцией непрямого контроля (расследования), которая предоставлена ему ЕКЧП.

Комиссар по правам человека Совета Европы – институт европейского защитника прав человека. Комиссар избирается Парламентской Ассамблеей и осуществляет свои функции независимо и беспристрастно. В его обязанности входит содействовать соблюдению прав человека, предусмотренных документами организации. Он вправе по собственной инициативе проводить расследование и собирать информацию, а также формулировать свои предложения и рекомендации.

Европейский Суд по правам человека ( ЕСПЧ)– основной судебный орган европейской системы защиты прав человека, созданный с целью обеспечения соблюдения обязательств Высокими сторонами, подписавшими ЕКЧП. Компетенция Суда распространяется на все вопросы, касающиеся толкования и применения ЕКЧП.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) - уникальная региональная организация в сфере безопасности, объединяющая практически все европейские страны, США и Канаду, занимающаяся ранним предупреждением, урегулированием конфликтов и послекризисным восстановлением в кризисных регионах, а также превентивной дипломатией, наблюдением за выборами, экологической безопасностью в Европе. Действующие структуры и институты ОБСЕ: Постоянный Совет ОБСЕ (исполнительный орган), Форум по сотрудничеству в области безопасности, Встреча на высшем уровне или Саммит ОБСЕ.

Конвенция – многосторонний договор по вопросам экономического, юридического, гуманитарного характера, в котором участвуют более двух субъектов международного права в качестве самостоятельных сторон договора.

Хартия, Декларация –акты, формулирующие общие принципы и цели.

Резолюция, Рекомендация – акты, содержащие положения рекомендательного характера.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Назовите и раскройте сущность основных принципов европейского уголовно-процессуального права.

2. Назовите и раскройте содержание прав и свобод личности, закрепленных в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и в Протоколах к ней.

3. Назовите основные источники европейского уголовно-процессуального права и определите их иерархию.

4. Назовите, какие документы Совета Европы являются источниками уголовно-процессуального права России.

5. Определите механизм применения принципов и норм европейского права в российском уголовном процессе.

6. Назовите общие принципы Европейской хартии о статусе судей.

7. Уясните, какие требования в Европейской хартии судей предъявляются к кандидатам на должность судьи, к подготовке и назначению на судейскую должность, к развитию карьеры судей, к гарантиям осуществления правосудия, к ответственности судей за ненадлежащее исполнения своих профессиональных обязанностей, к основаниям и порядку прекращения полномочий судей.

8. Как в документах Совета Европы определяются роль и задачи прокуратуры, статус прокуроров, правила взаимоотношений прокуроров с судьями, с исполнительной и законодательной властью, с полицией, с обвиняемыми и потерпевшими.

9. Как в Европейском кодексе полицейской этики определяется статус сотрудников полиции, требования и правила осуществления их деятельности и обеспечения прав и свобод человека.

10. Назовите европейские принципы осуществления профессии адвоката, требования к кандидатам, порядок вступления в профессию, роль, права, обязанности и ответственность адвокатов, гарантии права граждан на консультацию со своим адвокатом.

11. Назовите основные права обвиняемого и потерпевшего, закрепленные в нормах европейского права.

12. Перечислите основания задержания и заключения под стражу указанные в ст.5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

13. Назовите иные обстоятельства, учитываемые при задержании и заключении под стражу (указанные в решениях Европейского Суда по правам человека).

14. Назовите требования, предъявляемые к порядку задержания и ареста нормами европейского права.

15. Уясните, как Европейским Судом по правам человека решается вопрос о сроках содержания под стражей.

16. Какие требования предъявляются нормами европейского права к условиям содержания под стражей?

17. Назовите основные права задержанных и заключенных под стражу, закрепленные в нормах европейского права.

18. Раскройте сущность и содержание обязанности государства соблюдать права человека в ходе производства по уголовному делу.

19. Назовите европейские требования к проведению следственных действий и применению мер процессуального принуждения в ходе расследования уголовного дела.

20. Уясните европейские стандарты эффективной организации расследования по уголовному делу.

21. Назовите указанные в нормах европейского права возможные основания прекращения уголовного дела на досудебных стадиях процесса.

22. Какие обязательные минимальные требования к судебным процедурам по уголовным делам содержатся в нормах европейского права?

23. Перечислите возможные способы упрощения уголовного правосудия, рекомендованные Комитетом Министров Совета Европы.

24. Назовите требования, которым должна отвечать процедура судебного разбирательства, проводимого в отсутствие подсудимого.

25. Какие меры, обеспечивающие эффективный доступ к праву и правосудию, Совет Европы рекомендовал предпринять европейским странам.

26. Раскройте сущность и содержание восстановительного правосудия и альтернативных форм разрешения уголовно-правовых конфликтов.

27. Дайте понятие посредничества по уголовным делам и назовите его основные принципы.

28. Раскройте сущность и значение ювенальной юстиции.

29. Назовите и раскройте содержание основных принципов организации и деятельности системы органов ювенальной юстиции.

30. Раскройте содержание права российских граждан на обращение в Европейский Суд по правам человека.

31. Изучите организацию и регламент Европейского Суда по правам человека.

32. Уясните порядок производства в Европейском Суде по правам человека.

33. Каковы правила оформления жалоб в Европейский Суд?

34. Назовите условия подачи и приема жалоб к рассмотрению Европейским Судом по правам человека.

35. Уясните процедуру рассмотрения жалоб в Европейском суде.

36. Определите значение решений Европейского Суда по правам человека для Российской Федерации.

37. Назовите основные европейские нормативные акты, регламентирующие сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства стран Европы.

38. Назовите основные направления сотрудничества и взаимодействия органов и должностных лиц стран Европы, осуществляющих производство по уголовным делам.

39. Раскройте содержание института взаимной правовой помощи по уголовным делам.

40. Уясните порядок направления и исполнения запроса о правовой помощи, установленный в нормах российского и европейского права.

41. Раскройте сущность и содержание понятия экстрадиции и назовите нормативные акты, регламентирующие этот процесс в России и странах Европы.

42. Уясните основания, условия и порядок выдачи лиц по запросу страны.

43. Назовите основные принципы и правила взаимодействия стран Европы в борьбе с терроризмом.

44. Уясните, какими принципами в области прав человека надлежит руководствоваться в ходе борьбы с терроризмом.

45. Назовите европейские стандарты уголовной ответственности за коррупцию.

46. Назовите принципы и правила взаимодействия государств в ходе борьбы с коррупцией.

47. Уясните, как решается вопрос о международной действительности судебных решений по уголовным делам.

48. Назовите правила, которыми надлежит руководствоваться при передаче судопроизводства по уголовным делам.

49. Назовите основные способы противодействия отмыванию и сокрытию преступно нажитых доходов.