Понятие и задачи уголовного процесса

Уголовное законодательство Российской Федерации устанавли­вает, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, их виды и наказания, а также иные меры уголовно-правового характера за их совершение. Однако эти меры могут быть применены только тогда, когда в государстве раз­работан и действует обязательный для судов, органов прокуратуры, органов предварительного расследования и соответствующих дол­жностных лиц порядок обнаружения и раскрытия преступления, изобличения лица, его совершившего, и его наказания. Этот поря­док чаще называют уголовным процессом.

Однако понятия «уголовный процесс» законодательство не оп­ределяет. В УПК РФ1 есть лишь упоминание о нем в п. 58 ст. 5.

В учебной и научной литературе уголовный процесс трактуется как «уголовное судопроизводство (процесс), равно «производство по уголовному делу»; «.строго упорядоченная системная деятель­ность, оптимально приспособленная для установления истины по делу о преступлении…»; уголовно-процессуальная деятельность, «дея­тельность органов дознания, следствия и прокуратуры,.. а также суда», уголовно-процессуальное право (уголовный процесс), уголовно-про­цессуальная деятельность, «деятельность органов дознания, след­ствия и прокуратуры,.. а также суда», уголовно-процессуальное пра­во (уголовный процесс), уголовное судопроизводство и т.д.

Уголовный процесс (уголовное судопроизводство, производство по уголовному делу) является по сути предусмотренной уголовно-процессуальным законом формой применения уголовного закона, представляет собой процессуальный порядок привлечения к уголов­ной ответственности и применения мер уголовно-правового харак­тера.

Если иметь в виду, что уголовное судопроизводство означает про­изводство по уголовному делу, то привлечение к уголовной ответ­ственности составляетего содержание и предшествует наказанию.

В ходе привлечения к уголовной ответственности роли (функ­ции) участников, осуществляющих производство по уголовному делу, распределяются в самом общем виде следующим образом.

Сторона обвинения - прокурор, следователь, начальник след­ственного отдела, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК) - выполняют функцию обвине­ния (уголовного преследования) - п. 45 ст. 5.

Цели в уголовном судопроизводстве следует отличать от выполняемых здесь за­дач. Если цель - это предмет стремления, то, что надо, желательно осуществить, то задача - это то, что требует безусловного исполнения, разрешения.1 Если цель уго­ловного судопроизводства, как уже говорилось, состоит в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а равно лиц, незаконно и необоснованно обвиненных или осужденных за совершение преступления либо незаконно ограниченных в их правах и свободах, то задача уголовного судопроиз­водства - это разрешение конкретных уголовных дел. В свою очередь, уголовное дело в широком смысле слова - это жизненный случай, требующий разрешения воп­роса о необходимости применения к нему в процессуальных формах норм матери­ального уголовного права. Таким образом, задачу уголовного а/допроизводства сле­дует понимать как выяснение и разрешение в процессуальных формах вопроса о необходимости и возможности применения норм уголовного права к конкретному жизненному случаю.

Цель уголовного судопроизводства в силу ряда объективных или субъективных причин может оказаться недостигнутой, например когда преступление остается не­раскрытым. В то же время задача процесса должна быть безусловно выполнена в любом случае, т. е. должны быть произведены все необходимые процессуальные действия в отношении конкретного жизненного случая, требующего разрешения вопроса о применении норм уголовного права.

Подобным же образом следует разграничивать цели и задачи сторон в уголов­ном деле, а также суда. Так, задача стороны уголовного преследования состоит в следующем: в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные уго­ловно-процессуальным законом меры, направленные на достижение стоящей перед ними цели (установление события преступления, изобличение лица или лиц, виновных в совершении преступления). Эти меры заключаются в разреше­нии вопроса о возбуждении уголовного дела, в производстве предварительного расследования, направлении уголовного дела в суд или его прекращении в уста­новленных законом случаях. Задачей стороны защиты является оказание подо­зреваемому или обвиняемому юридической помощи при производстве по уго­ловному делу (ч. 1 ст. 49). Задача суда состоит в создании необходимых условий для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15), а также в разрешении уголовных дел и процессуальных вопросов, отнесенных к его компетенции (ст. 29).