Глава II. Государственное управление инвестиционной деятельностью на примере Ивановской области

Инвестиционная политика Ивановской области – одно из приоритетных направлений в стратегии социально-экономического развития региона - направлена на стимулирование инвестиционной деятельности, в частности путем установления льгот и гарантий субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Обеспечивается триединая сфера защиты субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (защищаются права, интересы и имущество), а также равенство представляемой защиты вне зависимости от форм собственности.

В 2009 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 30 млрд. рублей, по отношению к 2008 году в сопоставимых ценах рост составил 111,2%.

По итогам 2009 года по крупным и средним организациям наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал Ивановской области занимают 3 муниципальных образования, на которые приходится 36,8% всех инвестиций - это городской округ Иваново, Ивановский и Комсомольский муниципальные районы.

В 2009 году по сравнению с 2008 годом произошло увеличение инвестиций в основной капитал в Савинском (в 2,2 раза за счет реализации инвестиционных проектов по сельскому хозяйству), Вичугском (в 2 раза за счет реконструкции автомобильной дороги «Ковров – Шуя - Кинешма»), Пучежском (в 2 раза за счет проведения газификации района), Приволжском (в 1,3 раза за счет реализации инвестиционных проектов предприятиями промышленности и сельского хозяйства) муниципальных районах. Инвестиции в основной капитал уменьшились в Верхнеландеховском (на 92,1% за счет окончания строительства распределительного газопровода в с. Мыт), Фурмановском (на 86,4% за счет окончания технического перевооружения производственных предприятий), Заволжском (на 75,6% за счет снижения объемов инвестиций на строительство распределительного газопровода), Ильинском (на 66,6% за счет окончания проектов по газификации) муниципальных районах.

В 2009 году успешно введена в эксплуатацию часть объектов капитальных вложений по инвестиционным проектам. Наиболее крупными из них являются:

- «Установка четырех печатных машин в отделочном производстве», ОАО ХБК «Шуйские ситцы» с общим объемом инвестиций 106,9 млн. рублей;

- «Увеличение объема грузоперевозок транспортом ОАО ХБК «Шуйские ситцы», ОАО ХБК «Шуйские ситцы» с общим объемом инвестиций 21,6 млн. рублей;

- «Строительство в г. Иваново многофункционального общественного комплекса «Тополь»,
ООО «ТТ - Инвест» с общим объемом инвестиций 734,1 млн. рублей;

- «Комплексная модернизация Тейковского комбикормового завода», ООО «Ивагропром» с общим объемом инвестиций 98,3 млн. рублей.

В 2009 году объем иностранных инвестиций составил 83,5 млн. долл. США, что ниже аналогичного показателя 2008 года на 25,3%.

В 2010 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается в
31,3 млрд. рублей, с ростом к 2009 году в сопоставимых ценах на 2,3%.

По оценке 2010 года по крупным и средним организациям планируется, что наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал Ивановской области займут 5 муниципальных образований, на которые приходится 36,2% всех инвестиций - это городские округа Иваново, Вичуга, Кинешма, Комсомольский и Ивановский муниципальные районы.

В 2010 году по сравнению с предыдущим годом планируется значительное увеличение инвестиций в основной капитал в городском округе Вичуга (в 2,1 раза за счет строительства подстанции 220 кВт), Заволжском (в 6,1 раза за счет реализации проектов в сельском хозяйстве, а также реконструкция 4-х этажного здания терапии МУЗ «Заволжская ЦРБ»), Пучежском (в 4,4 раза за счет газификации района), Савинском (в 3,8 раза за счет) сельхозпредприятий, которыми приобретается техника и оборудование по лизингу, идет реконструкция животноводческих ферм и приобретается скот), Шуйском (в 3,4 раза за счет реализации инвестиционных проектов по сельскому хозяйству), Ивановском (в 1,7 раза за счет строительства коттеджного поселка на 172 дома в с. Ново-Талицы) муниципальных районах. Уменьшение инвестиций в основной капитал ожидается в городском округе Шуя (на 61,3% за счет снижения объемов инвестиций в строительство гостиничного комплекса), Вичугском (на 86,5% за счет снижения объемов инвестиций на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности) муниципальных районах.

В 2010 году реализуется ряд крупных инвестиционных проектов:

- «Реконструкция с перепрофилированием комплекса по производству свинины мощностью от 70000 голов откорма в год», ЗАО «Петровский совхоз» с общим объемом инвестиций 1,9 млрд. рублей, в 2010 году планируется вложение 50 млн. рублей;

- «Строительство торфобрикетного завода по производству композитных топливных брикетов в поселке Октябрьский», ООО «Ивановская торфяная компания» с общим объемом инвестиций 125 млн. рублей, в 2010 году планируется вложение 50 млн. рублей;

- «Перенос производственных площадей в промышленную зону г. Иваново», ОАО «Полет» Ивановский парашютный завод с объемом инвестиций 250 млн. рублей, в 2010 году планируется вложение 20 млн. рублей;

- «Строительство электрометаллургического завода в районе д. Иневеж», ООО «Волжский электрометаллургический завод», с объемом инвестиций 3,4 млрд. рублей, в 2010 году планируется вложение 1 млрд. рублей;

- «Строительство коттеджного поселка «Крюково» и «Дубок» в районе д. Крюково Ивановского района,
ООО «Русский дом'ъ» с объемом инвестиций 1,3 млрд. рублей, в 2010 году планируется вложение 50 млн. рублей;

- «Строительство и эксплуатация торгово-развлекательного центра «Галерея», ООО «Вектор» с общим объемом инвестиций 756 млн. рублей, в 2010 году планируется вложение 328 млн. рублей;

- «Строительство торгово-развлекательного центра «Коллаж» и магазина строительных материалов (DIY) в районе д. Дерябиха Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района», ООО «Иваново Инвест» с объемом инвестиций 4 млрд. рублей, в 2010 году планируется вложение 6 млн. рублей;

- «Строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса по пр. Ф. Энгельса в г. Иваново», ООО «Волга-Транс» с объемом инвестиций 950 млн. рублей, в 2010 году планируется вложение 300 млн. рублей;

- «Реконструкция и развитие международного аэропорта «Иваново-Южный», ОАО «Авиационное предприятие «Золотое кольцо» с объемом инвестиций 8,2 млрд. рублей, в 2010 году планируется вложение 289,8 млн. рублей.

Кроме того, планируется реализация других инвестиционных проектов, включая инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства, а также проекты, реализуемые за счет средств бюджетов всех уровней.

По оценке 2010 года объем иностранных инвестиций в экономику области составит 83,5 млн. долл. США, или 100% к уровню 2009 года.

В 2011 году прогнозируется объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования 33,9 млрд. рублей с приростом к 2010 году на 3,5%.

В 2011 году по крупным и средним организациям наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал Ивановской области ожидается по 5 муниципальным образованиям, на которые приходится 42,6% всех инвестиций - это городские округа Иваново, Вичуга и Кинешма, Комсомольский и Ивановский муниципальные районы.

По прогнозу 2011 года по сравнению с предыдущим годом планируется значительное увеличение инвестиций в основной капитал в городском округе Шуя (в 2,1 раза за счет строительства жилья, реконструкции и строительства пристройки к хирургическому корпусу МУЗ «Шуйская ЦРБ»), а также Пестяковском (в 8,8 раза за счет строительства котельной), Верхнеландеховском (в 4,9 раза за счет строительства водопровода в с. Мыт), Гаврилово-Посадском (в 4 раза за счет строительства свинокомплекса), Тейковском (в 2,4 раза за счет строительства молочно-товарной фермы и газопровода высокого давления), Комсомольском (в 2,2 раза за счет газификации района), Ильинском (в 2 раза за счет проведения газификации) муниципальных районах. Уменьшение инвестиций в основной капитал ожидается в Кинешемском (на 47,2% за счет снижения объемов инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сельском хозяйстве), Заволжском (на 45,2% за счет окончания реконструкции здания терапии МУЗ «Заволжская ЦРБ») муниципальных районах.

В 2011 году планируется реализация следующих инвестиционных проектов:

- «Реконструкция с перепрофилированием комплекса по производству свинины мощностью от 70000 голов откорма в год», ЗАО «Петровский совхоз», в 2011 году планируется вложение 500 млн. рублей;

- «Создание лесопромышленного комплекса по глубокой переработке древесины на территории Ивановской области», ООО «Ивановская лесопромышленная компания» с объемом инвестиций 400 млн. рублей, в 2011 году планируется вложение 31,1 млн. рублей;

- «Организация производства по переработке изношенных автошин вблизи д. Курилиха Лежневского муниципального района», ООО «Эковторшина» с объемом инвестиций 40 млн. рублей, которые планируется вложить в 2011 году;

- «Строительство кирпичного завода в г. Приволжск», ООО «Приволжский кирпич», в 2011 году планируется вложение 300 млн. рублей;

- «Строительство электрометаллургического завода в районе д. Иневеж», ООО «Волжский электрометаллургический завод», в 2011 году планируется вложение 1 млрд. рублей;

- «Перенос производственных площадей в промышленную зону г. Иваново», ОАО «Полет» Ивановский парашютный завод, в 2011 году планируется вложение 20 млн. рублей;

- «Строительство торгово-развлекательного центра «Коллаж» и магазина строительных материалов (DIY) в районе д. Дерябиха Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района», ООО «Иваново Инвест», в 2011 году планируется вложение 100 млн. рублей;

- «Строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса по пр. Ф. Энгельса в г. Иваново», ООО «Волга-Транс», в 2011 году планируется вложение 300 млн. рублей;

- «Реконструкция и развитие международного аэропорта «Иваново-Южный», ОАО «Авиационное предприятие «Золотое кольцо», в 2011 году планируется вложение 1,2 млрд. рублей.

В 2011 году планируются иностранные вложения в объеме 85,2 млн. долл. США, или 102% к оценке 2010 года.

В 2012 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования планируется довести до 38,3 млрд. рублей, или 105,9% к уровню 2011 года.

В 2012 году наибольший удельный вес в инвестициях в основной капитал будут занимать 4 муниципальных образования: городской округ Иваново, Ивановский, Гаврилово-Посадский, Лежневский муниципальные районы.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом значительное увеличение инвестиций в основной капитал планируется в Вичугском (в 8,6 раза за счет строительства станции второго водоподъема, станции обезжелезивания и очистных сооружений), Гаврилово-Посадском (в 6,8 раза за счет строительства нефтеперерабатывающего завода), Лежневском (в 2,1 раза за счет строительства бройлерной фабрики и комбикормового завода) муниципальных районах.

В 2012 году закончится реализация следующих инвестиционных проектов:

- «Строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса по пр. Ф. Энгельса в г. Иваново», ООО «Волга-Транс», в 2012 году планируется вложение 150 млн. рублей;

- «Строительство электрометаллургического завода в районе д. Иневеж», ООО «Волжский электрометаллургический завод», в 2012 году планируется вложение 1 млрд. рублей;

- «Перенос производственных площадей в промышленную зону г. Иваново», ОАО «Полет» Ивановский парашютный завод в 2012 году, планируется вложение 20 млн. рублей;

- «Реконструкция и развитие международного аэропорта «Иваново-Южный», ОАО «Авиационное предприятие «Золотое кольцо», в 2012 году планируемый объем инвестиций составит 845 млн. рублей.

Объем иностранных инвестиций в 2012 году составит 88,6 млн. долларов США, или 104% к уровню 2011 года.

К 2013 году объем инвестиций в основной капитал достигнет 45,4 млрд. рублей, рост к 2012 году составит 109,6%.

Тенденции по показателю «объем инвестиций в основной капитал» в разрезе муниципальных образований сохранятся.

В 2012 - 2013 годах продолжится реализация проектов:

- «Реконструкция с перепрофилированием комплекса по производству свинины мощностью от 70000 голов откорма в год», ЗАО «Петровский совхоз» с объемом инвестиций в 2012 - 2013 годах 638,8 и 727,7 млн. рублей соответственно;

- «Строительство торгово-развлекательного центра «Коллаж» и магазина строительных материалов (DIY) в районе д. Дерябиха Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района», ООО «Иваново Инвест» планируется вложение по 1,3 млрд. рублей ежегодно;

- «Создание лесопромышленного комплекса по глубокой переработке древесины на территории Ивановской области», ООО «Ивановская лесопромышленная компания» с объемом инвестиций в 2012 - 2013 годах 120,4 и 153,3 млн. рублей;

- «Строительство кирпичного завода в г. Приволжск», ООО «Приволжский кирпич» с объемом инвестиций в 2012 - 2013 годах 250 и 50,5 млн. рублей.

Кроме того, планируется реализация других инвестиционных проектов, включая инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства, а также проекты, реализуемые за счет средств бюджетов всех уровней.

В 2013 году вложение иностранных инвестиций составит 93 млн. долларов США, что на 5% больше, чем в 2012 году.

С целью улучшения политической и экономической ситуации Правительство Ивановской области:

v продолжит работу над созданием стабильного инвестиционного законодательства;

v учитывая технологическое отставание экономики региона по некоторым позициям, продолжит привлекать в регион иностранный капитал, который мог бы принести новые технологии и современные методы управления, а также способствовать развитию отечественных инвестиций;

v продолжит работу по внедрению механизма привлечения частного капитала для решения социально-экономических проблем (то есть механизм государственно-частного партнерства), что поможет реализации социально значимых проектов, привлечению частных инвестиций в экономику региона, обеспечению эффективности использования имущества, находящегося в собственности области, повышению качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.