2015-05-06
295
5.1. Обжалование незаконных действий органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления............................................................................................................... 17
5.2 Обжалование незаконных действий сотрудников милиции........................................ 17
5.3 Обжалование решения суда........................................................................................... 18
5.4. Обращение в Европейский Суд по правам человека.........................................
Приложение. Образцы документов
Форма уведомления о проведении публичного мероприятия............................................. 20
Образец выписки из протокола................................................................................................. 19
Регламент проведения публичного мероприятия....................................................................... 21
Ответ на обращение с отказом в согласовании или запретом публичного мероприятия............. 22
Образец ходатайства о допуске защитника..................................................................................... 23
Образец доверенности на право представлять законные интересы.................................. 24
Образец протокола об административном правонарушении..............................................................
|
|
|
Образец рапорта сотрудника правоохранительных органов.............................................................
Образец жалобы на постановление суда.................................................................................... 25
Правовые акты........................................................................................................................................26
Список сокращений...............................................................................................................................27
Полезная информация...............................................................................................................................27
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»...................................................................................................................28
Об организациях издателях.......................
ВСТУПЛЕНИЕ
Право на свободу мирных собраний является одним из прав человека и гражданина, имеющих кроме всего прочего инструментальное значение по отношению к возможности выражения мнений в демократическом обществе. Формы и поводы реализации гражданами права на свободу собраний разнообразны и многогранны: от проведения схода граждан для выбора формы управления многоквартирным домом или для принятия решения по важным вопросам развития города или села до собраний религиозных групп; от праздничных шествий до протестных акций. Очень часто при разнообразии существующих мнений оказывается полезным наличие простого, доступного и четкого механизма, позволяющего со значительной долей гарантии безопасности участников провести мероприятие, а также защитить права всех заинтересованных сторон.
В последние годы в России право на свободу собраний приобретает все большее значение для протестных групп или для тех, кто работает над решением конкретных проблем. В ситуации, когда в СМИ, в особенности на телевидении, остается все меньше пространства для дискуссии на любые общественно-значимые темы, организация публичного мероприятия становится для самых разных социальных групп и политических объединений едва ли не единственным способом заявить о себе, своих идеях и требованиях. Пикеты, демонстрации, митинги оказываются одним из немногих работающих каналов обратной связи между властью и обществом.
|
|
|
Разумеется, публичные мероприятия - это совсем не обязательно только протестные акции. Очень часто люди выходят на улицы, чтобы вместе вспомнить о каких-то исторических событиях, как например, о параде победы в Москве, об освобождении города от фашистских захватчиков и т.д. Нередко в форме публичной акции на центральных улицах проходят культурные мероприятия, выступления художников. А иногда люди и вовсе хотят повеселиться или отпраздновать какой-нибудь удивительный праздник шествием, к примеру, в честь пробуждения мухи.
Право на свободу собраний закреплено в Конституции РФ и основных международных документах. Более детально механизм реализации права на свободу собраний прописан в Федеральном законе N54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Этот закон до сих пор считается одним из наиболее проработанных и демократичных в России и на территории стран Содружества Независимых Государств (СНГ). К сожалению, далеко не всегда практика реализация в целом хорошего закона безупречна. Многолетнее исследование ситуации с правом на свободу собраний в России позволило выявить ряд моментов, которые вызывают наибольшее количество вопросов, на ответах на которые постарались заострить свое внимание авторы данной книги.
С помощью этого пособия можно в соответствии с законом оформить и подать уведомление о проведении митинга, шествия, демонстрации, пикетирования, а также провести акцию максимально безопасно для организаторов, участников и случайных прохожих.
Здесь читатель найдет образцы оформления уведомления о проведении публичного мероприятия; выписки из протокола собрания, на котором принято решение о ее проведении; форму доверенности на право представлять законные интересы обвиняемого в совершении административного правонарушения; а также полный текст нового федерального закона.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ И РОССИЙСКИЕ ДОКУМЕНТЫ, ЗАКРЕПЛЯЮЩИЕ ПРАВО НА СВОБОДУ СОБРАНИЙ
Право на свободу мирных собраний закреплено в различных документах, как международных, ратифицированных РФ, так и российских. Вот основные из них:
