Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ)

Постановление Пленума ВС от 18.11.2004 № 23 “О суд. практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущ-ва, приобретенных преступным путем”.

Порядок регистрации предпринимательской деят-сти граждан определен в ст.23 ГК РФ, порядок регистрации предпринимательской деят-сти юр. лиц, занимающихся коммерческой деят-стью, определен в ст.51 ГК. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деят-стью без образования юр. лица с момента гос. регистрации в кач-ве ИП. Глава крестьянского (фермерского) хоз-ва, осуществляющего деят-сть без образования юр.о лица, признается предпринимателем с момента гос. регистрации крестьянского (фермерского) хоз-ва.

Согласно ст.49 ГК отдельные виды деят-сти, перечень ктрх установлен законом, могут осуществляться только на основе спец. разрешения (лицензии). Основной перечень видов деят-сти, для занятия ктрыми требуется спец. разрешение, содержится в постановлении Прав-ва РФ от 24.12.1994 «О лицензировании отдельных видов деят-сти». Доп-но к этому виды деят-сти, подлежащей лицензированию, могут устанавливаться в отдельных ФЗ’ах и норм. указах Президента РФ.

Ст. 171 УК определяет незаконное предпринимательство как осуществление предпринимательской деят-сти без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление заведомо ложных документов при регистрации либо осуществление предпринимательской деят-сти без лицензии в случаях, когда такая она лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или гос-ву либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Q-ная сторона характеризуется причинением в рез-те предпринимательской деят-сти крупного ущерба гражданам, организациям, гос-ву либо извлечение дохода в крупном размере (крупный размер – 1,5 млн. руб. (см. прим. к ст. 169 УК); особо крупный размер – 6 млн. руб.).

НепосредственнымQ’ом выступает установленный порядок осуществления предпринимательской деят-сти, ктрый обеспечивает соблюдение экономических интересов и прав граждан. Кроме непосредственного Q’а вред также может причиняться здоровью граждан, интересам общ-ва, обороноспособности страны (в этих случаях требуется доп. квалификация).

Q-наясторона преступления состоит из:

1. совершения предпринимательской деят-сти без регистрации (без внесения в соотв-ющий гос. реестр записи о гос. регистрации, с момента ликвидации такого лица);

2. осуществления предпринимательской деят-сти без спец. разрешения, т.е. лицензии, в случаях, когда такое разрешение обязательно;

Право осуществлять деят-сть возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок.

3. нарушения лицензионных требований;

Лицензионные требования – совокупность установленных положений о лицензировании конкретных видов деят-сти, требований и условий, выполнение ктрх лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемых видов деят-сти.

4. осуществления предпринимательской деят-сти с нарушением правил регистрации и представление в орган, производящий регистрацию, документов, содержащих заведомо ложные сведения.

Преступление окончено с момента причинения крупного ущерба или извлечения доходов в крупном размере.

Крупный ущерб понимается как материальный ущерб в виде реального ущерба, так и в виде упущенной выгоды.

Под доход ом понимают выручку от реализации товаров, работ, услуг за период осуществления незаконного предпринимательства без вычета произведённых лицом расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деят-сти.

При исчислении размера дохода, полученного организованной группой следует исходить из общей суммы, извлеченной всеми её участниками.

Если в процессе незаконного предпринимательства используется чужой товарный знак, то содеянное нужно квалифицировать по совокупности (ст. 171 + ст. 180 УК). В случаях, когда лицо, имея целью извлечение дохода, занимается незаконной деят-стью, за ктрое предусмотрена уг. отв-сть иными статьями УК, отв-сть наступает по этим статьям.

S-ная сторона – умышленная форма вины. Мотив, как правило, корыстный.

S’ ом явл. физ., вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста

При осуществлении организации незаконной предпринимательской деят-сти отв-сти подлежит лицо, на ктрое в силу его служебного положения были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (н-р, руководитель исп. органа юр. лица, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации).