Либерализация и стабилизация (1992-1998)

(Коррелирует с вопросами 31-52)

1.Либерализация экономики - это снятие многообразных административных ограничений на хозяйственную деятельность, сокращение вмешательства государства в экономику, радикальное повышение степени экономической свободы, – ключевой момент в переходе от командной, планово-распределительной экономики к рыночной. Она предполагает прежде всего либерализацию цен, дерегулирование экономики – демонтаж институтов планово-распределительной системы, ограничивающих экономическую свободу, в том числе снятие ограничений на доходы и заработную плату, открытие экономики (либерализацию внешнеэкономической деятельности.)

Шаги по этому направлению были предприняты в России в 1992 г. Достигнутый тогда уровень экономической свободы, положивший начало институциональным преобразованиям, – основная заслуга Е.Т. Гайдара, до сих пор непризнанная.

1.1Главный элемент – либерализация цен. последствия будут негативны: скачок инфляции, снижение уровня жизни, адаптационный кризис производства. Поэтому большинство других мероприятий программ направлено либо на предупреждение этих последствий, либо на их смягчение и сокращение post factum., устранение товарного дефицита, оздоровление бюджетов всех уровней путем ликвидации в них дотаций к твердым ценам, запуск механизма спроса и предложения. В сущности это запуск рыночной экономики, за которым начинается ее саморазвитие, изменение основных установок поведения экономических агентов. 3 декабря 1991 г подписан указ о либерализации цен с середины декабря.

1.2Либерализация доходов населения, заработной платы одно из направлений реформ правительства Е. Гайдара. Одним из первых указов (ноябрь 1991 г.), был Указ "Об отмене ограничений на заработную плату и на прирост средств, направляемых на потребление". Устанавливалось, что предприятия и организации самостоятельно определяют размер средств, направляемых на потребление.

1.3 Эффективная рыночная экономика с активной конкуренцией может быть только открытой. Указ Президента Российской Федерации "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР" был подписан в ноябре 1991 г

1.4 Дерегулирование. В 1992 г. основным содержанием этого процесса был демонтаж институтов планово-распределительной системы: ликвидация отраслевых министерств, главков, ВПО, Госпланы СССР и РСФСР слились в Министерство экономики Российской Федерации. Также образовался Минфин России.

2.Макроэкономической стабилизация - достижение стабильности общего уровня цен, производства и занятости после того, как эти параметры по тем или иным причинам были выведены из состояния равновесия, например в ходе кризиса.

Макроэкономическая, а точнее, финансовая стабилизация в ходе российских реформ была достигнута с третьей попытки. Первая попытка была предпринята в 1992 г. и продолжалась примерно 3–4 месяца. Вторая – пришлась на лето – осень 1993 г.Третья – 1994 г. - 1996 г. уже в 1996 г., а уверенно в 1997 г. макроэкономическая стабилизация состоялась. Последовавший за этим финансовый кризис 1998 г., создал угрозу срыва и третьей ее попытки. Правительство не допустило еще одного провала. Макроэкономическую стабильность удалось сохранить.