20.1. Государственное управление перед грядущим. 20.2. Новые знания, технологии и государственное управление. 20.3. Понятие «опережающее состояние» государственного управления. 20.4. Процесс совершенствования государственного управления.
Обдумывая второе издание, были сомнения в целесообразности сохранения данной главы. За прошедшие годы после издания «Курса лекций» почти никто не обратил внимания на ее идеи. Более того, если в течение этого времени намечались какие-то преобразования, особенно в области исполнительной власти и прежде всего на правительственном уровне, то они шли как бы вразрез с обоснованными здесь. И дело не в амбициях или каких-то претензиях на что-то, а в самой философии, идеологии и методологии подходов к государственному управлению и его роли в современной общественной жизни. Ведь те идеи, суждения, предложения, которые высказывались, не брались с «потолка» — они основывались на анализе мировых процессов, опыте других стран, драмы собственной Родины, описанных во множестве фундаментальных публикаций. В дни, когда пишутся эти строки, в стране стоит чуть ли не вой по поводу инертности и злонамеренности многих должностных лиц в аппарате государственного управления, но даже серьезной реакции на массовое общественное мнение нет. Создается впечатление, что кому-то очень хочется, чтобы у нас не было рационального и эффективного государственного управления.
И все же, наверное, не вечно будет такое положение. Может быть, новые люди изменят его. В надежде именно на них было решено оставить лекцию.