2015-05-15
321
В каждом случае применения УК РФ возникает необходимость установления временных пределов его
действия. В соответствии со ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяется законом,
действовавшим во время совершения этого деяния.
Проблема действия уголовного закона во времени имеет несколько аспектов: время принятия закона;
вступление закона в силу; срок действия закона; утрата законом своей юридической силы; типы действия
закона во времени; обратная сила уголовного закона; время совершения преступления.
Закон считается действующим с момента его вступления в силу после принятия, и его действие
распространяется на все время, пока он не будет отменен или заменен новым законом, либо на время, указанное
непосредственно в законе при его принятии. Согласно Закону «О порядке опубликования и вступления в силу
федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994 г. датой
принятия федерального закона считается день его принятия Государственной Думой в окончательной
редакции. Применению подлежат только те законы, которые были опубликованы. Для официального
опубликования федеральный закон направляется Президентом Российской Федерации. Официальным
опубликованием уголовного закона считается его первая публикация полного текста в «Российской газете» или
«Собрании законодательства Российской Федерации». Так, Уголовный кодекс РФ впервые был полностью
опубликован 17 июня 1996 г. в «Собрании законодательства РФ».
Уголовный кодекс РФ представляет собой объемный документ, содержащий ряд принципиально важных
положений. Поэтому он не мог быть введен в действие немедленно. Для изучения его правоприменителями
требуется определенный период времени, поэтому вступление его в силу законодатель отсрочил более чем на
пол года.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О введении в действие Уголовного кодекса
Российской Федерации» от 24 мая 1996 г. новый УК РФ был введен в действие с 1 января 1997 г.
Уголовный закон теряет свою силу в случае его отмены или замены другим законом, а также по истечении
срока его действия, непосредственно указанного в нем. Уголовный кодекс РФ содержит нормы, действие
которых бессрочно.
Содержание уголовно-правовых норм не однозначно, поэтому и порядок вступления их в силу не одинаков.
В зависимости от содержания уголовно-правовой нормы различают три типа действия уголовного закона во
времени:
- уголовно-правовые нормы, устраняющие преступность деяния, смягчающие наказание или ином
образом улучшающие положение лица, совершившего преступление, имеют обратную силу, то есть
распространяются и на события, произошедшие до вступления в юридическую силу уголовного закона;
- уголовно-правовые нормы, устанавливающие преступность деяния, усиливающие наказание или иным
образом ухудшающие положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеют, и их действие
распространяется только на те события, которые произошли после вступления уголовного закона в
юридическую силу;
- уголовно-правовые нормы, не изменяющие правовой статус лица совершившего преступление (не
ухудшают и не улучшают его положение) вступают в действие с момента вступления уголовного закона в
юридическую силу и распространяются на любые события, не зависимо от времени их совершения.
«Обратная сила уголовного закона» позволяет избегать злоупотреблений в применении уголовно-правовых
норм. Такой порядок принят в международной практике и впервые закреплен в новом уголовном законе
Российской Федерации в ст. 10 УК РФ.
Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия
(бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ). Это связано с различными
факторами применения уголовного законодательства. Так как, преступность и наказуемость деяния
определяется законом, действовавшим на время совершения преступления. Однако большое количество
преступлений имеют временную протяженность, исчисляемую иногда не только месяцами, но и годами. К
таким видам преступлений относятся длящиеся и продолжаемые преступления. Существуют различные точки
зрения о том, как в таких случаях определять время совершения преступления, что, конечно же, усложняет
применение уголовно-правовых норм.
Уголовное законодательство не содержит указаний, каким образом определять время совершения длящихся
или продолжаемых преступлений (уголовно-правовые нормы вообще не содержат понятий «продолжаемое» и
«длящееся» преступление). В теории и на практике эта проблема разрешается следующим образом: время
совершения длящегося преступления определяется на момент начала исполнения общественно-опасного деяния
не зависимо от того, когда оно будет прекращено; время совершения продолжаемого преступления связано с
выполнением последнего из числа нескольких тождественных деяний, объединенных общим умыслом.
