Нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 2851 УК РФ). Норма об ответственности за
Нецелевое расходование бюджетных средств является специальной по отношению к общей норме о
Злоупотреблении должностным полномочиями. Суть преступления состоит в том, что должностное лицо
Организации — получателя бюджетных средств расходует их в крупном размере, то есть в сумме,
Превышающей 1,5 млн. руб., на цели, не соответствующие условиям получения бюджетных средств,
Определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях,
Статей доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных
Средств.
Основным объектом преступления является нормальная деятельность государственных и
Муниципальных органов и учреждений. Однако поскольку бюджетные ассигнования направляются на развитие
Экономики, финансирование социально-культурных мероприятий, оборону страны, развитие образования и
Здравоохранения, то нецелевое их использование способно причинить вред самым различным, охраняемым
Законом интересам.
Одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип адресности и
Целевого характера бюджетных средств (ст. 28 и 38 Бюджетного кодекса РФ), означающий, что бюджетные
Средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджета (бюджетных учреждений и иных
Организаций) с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.
Объективная сторона преступления заключается в расходовании бюджетных средств, употреблении их
На любые цели, не соответствующие условиям получения этих средств бюджетным учреждением или
Организацией, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных
Ассигнованиях, сметой доходов и расходов, иным документом, являющимся основанием для получения
Бюджетных средств.
Наступления каких-либо особых последствий для признания наличия в действиях субъекта состава
Нецелевого расходования бюджетных средств не требуется. Криминалом является сам факт такого
Расходования в крупном размере.
Субъектом преступления является должностное лицо организации — получателя бюджетных средств.
Поскольку расходные документы подписываются руководителем организации (либо его заместителем), а также
Главным бухгалтером, именно эти должностные лица государственных и муниципальных органов и
Учреждений могут быть субъектами данного преступления.