Отрасль | Спрос на начало года, Сн | Дополнительный спрос в течение года, ДС=Чк-(Чн-В+П) | Общий годовой спрос, ГС=Сн-П+ДС |
Промышленность | 21,7 | 16,7(26,7-10) | |
Строительство | 11,3 | 10,3(13,3-3) | |
Транспорт | 6 (6-0) | ||
Сфера услуг населению | 6,5 | 10,5(12,5-2) | |
Прочие | 1,5 | 3,5 (3,5-0) | |
Итого | 47(62-15) |
3. Предложение рабочей силы составит 13 +29+ 6 + 2 = 50 (тыс.чел.)
4. На основе анализа таблиц 1 и 2 ОАРТ вырабатывает общие рекомендации по регулированию занятости. Промышленность - наиболее развитая отрасль в городе - дает и максимальное число высвобождаемых, вследствие преодоления «избыточной занятости». Этот процесс в целом позитивен. Но при резком сокращении численности может снизиться выпуск необходимой обществу продукции, обостриться безработица. Целесообразно, если это экономически обосновано, стимулировать уменьшение высвобождения людей из производств, выпускающих товары, которые пользуются спросом. Такие меры, с другой стороны, ослабят и давление на рынок труда.
|
|
Кажущаяся парадоксальность ситуации состоит в том, что в промышленности наибольшее из всех отраслей высвобождение сочетается с максимальным спросом на кадры (см. таблицу 7). Этот спрос, как свидетельствует практика, неоднороден. Сюда включается потребность в высококвалифицированном персонале для укомплектования современного эффективного оборудования. Но есть здесь и все еще остающееся стремление нанять работников на устаревшие рабочие места, не проводя технического перевооружения. Последнее, в конечном счете, приведет под влиянием рынка к увольнению нанятых работников, и поэтому такое трудоустройство не может считаться эффективным. Учитывая это, ОЭРЗ и ОТПК не должны стремиться удовлетворить спрос на низкоквалифицированную рабочую силу, отдавая предпочтение перераспределению кадров в другие отрасли.
В частности, сфера услуг традиционно нуждается в работниках. Высвобождение здесь небольшое и возможности укомплектования вакантных мест за счет собственного персонала малы (таблица 1). В то же время в отличие от промышленности, строительства, транспорта в данных отраслях намечается увеличение числа занятых (таблица 1), что предопределяет весьма высокий годовой спрос на рабочую силу (таблица 2). Целесообразность направления кадров в сферу услуг очевидна. Но большинство рабочих мест, находящихся в госсекторе, не соответствует потребностям потенциальных работников. Поэтому ОЭРЗ следует стимулировать негосударственные инвестиции в эту сферу, содействовать малому бизнесу, способному быстро создать значительное число рабочих мест, привлекательных для населения. ОТПК же нужно через свою систему готовить кадры для данных производств.