Раздел 2. Финансы

1. Социально-экономическая сущность финансов, их признаки и функции.

Финансы представляют собой экономические (денежные) отношения, имеющие регламентированный характер и связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства, материального стимулирования работающих и удовлетворения социальных потребностей государства.

Социально-экономическая сущность финансовых отношений состоит в исследовании вопроса – за счет кого государство получает финансовые ресурсы и в чьих интересах использует эти средства.

Признаки финансов:

· принцип единства основан на единстве законодательной и

нормативно-правовой базы, денежной, кредитной и налоговой системы, форм

финансовой документации и отчетности, и т.д.;

· принцип сбалансированности означает, что стоимостная

оценка имущества хозяйствующих субъектов имеет конкретный источник формирования

за счет поступлений и доходов;

· принцип целевой направленности предполагает направление

ФДС по заранее установленным конкретным целям;

· принцип диверсификации проявляется двояко:

1) в инвестировании денег из различных источников в разные объекты и

имущество;

2) создание многопрофильных предприятий, занимающихся различными

направлениями предпринимательской и некоммерческой деятельности;

· принцип стратегической ориентированности означает, что

для достижения конкретных целей следует выработать четкую стратегию мобилизации

финансовых ресурсов, обеспечить оптимальное и эффективное финансирование

производства.

Функции финансов:

1. формирование денежных фондов (доходов).

Осуществляется посредством проведения государственной налоговой политики. Формируются разно­образные денежные фонды — централизованный (государственный бюджет), децентрализованные (на региональном и местном уров­нях), целевые фонды и т.д.

2. использование денежных фондов (доходов).

Собранные средства в порядке проведения политики государственных расходов перераспределяются на материальное содержание государственного аппарата с тем, чтобы последний мог эффективно выполнять возложенные на него государственные функции, на создание и поддержание в обществе рациональной и эффективной структуры общественного произ­водства, проведение экономической, социальной, военной политики и т.д.

3. контрольная.

Реализуется одновременно либо с первой, либо со второй функциями финан­сов. Конкретное проявление содержания контрольной функции осуществляется в ходе деятельности финансовых органов, реализу­ющих на практике финансовую политику государства (Минфин, ФНС, ФК, Счетная палата и т.д.).