Тема 7.8. Механизм и функции государства

Студент должен:

иметь представление:

– о понятии и признаках механизма государства;

– о принципах деятельности государственного аппарата;

– о функциях государства;

– о сути социального государства;

знать:

– определение и функции госаппарата;

– понятие и характеристики органа государства;

– характеристики внутренних и внешних функций государства;

уметь:

– классифицировать государственные органы по различным критериям;

– показать специфику государственных органов современной Российской Федерации;

– назвать и раскрыть функции государств, связанные с решением глобальных проблем современности.

Построение государства. Понятие и признаки механизма государства. Определение и функции госаппарата. Принципы деятельности госаппарата: конституционность и законность, эффективность, политическая лояльность, профессионализм.

Понятие и характеристики органа государства. Классификации государственных органов. Органы по порядку формирования: избираемые населением страны и назначаемые другими государственными органами. Органы по пространственным границам деятельности и объему властных полномочий: центральные (высшие) и местные. Органы по характеру и широте компетенции: общей компетенции и специальной компетенции. Органы по срокам осуществления полномочий: постоянные и временные. Органы по составу и характеру принятия решений: единоличные и коллегиальные. Органы по способу возникновения: первичные и вторичные. Органы по правовым формам деятельности: правотворческие, правоисполнительные и правоохранительные. Органы по принципу разделения властей: законодательные, исполнительные и судебные.

Особенности государственных органов современной Российской Федерации.

Понятие функций государства. Внутренние функции государства: организационная или политическая функция (управление обществом при помощи специального механизма государства), правотворческая функция, правоохранительная функция, экономическая функция, функция финансового контроля, социальная функция, культурно-воспитательная (духовно-идеологическая) функция. Суть социального государства.

Внешние функции государства: функция представительства государства на международной арене, функция сотрудничества с другими государствами, защитная (оборонительная) функция, функция охраны государственных границ, функция обеспечения государственной безопасности: военной, экономической и информационной.

Функции государств на стыке внутренних и внешних, связанные с решением глобальных проблем современности: защита окружающей среды, борьба против международного терроризма, преодоление последствий стихийных бедствий, освоение космоса и др.