Проведение эвакомероприятий

В целях заблаговременного вывода (вывоза) людей из районов стихийных бедствий и ЧС в качестве способа защиты населения осуществляется эвакуационные мероприятия. Эвакуацию организуют руководители объектов, штабы ГОЧС и председатели эвакуационной комиссии. Проводится в кратчайшие сроки после оповещения населения по СМИ.

Эвакуация бывает упреждающей (заблаговременной), экстренной по территориальному признаку. В зависимости от масштаба ЧС разделяют локальную и местную. По объёму мероприятий разделяют на общую (всех жителей из данного района) и частичную (женщин, детей).

Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональные центры), штабы ГОЧС.

К эвакуационным органам относятся:

эвакуационные комиссии;

эвакоприемные комиссии;

сборные эвакуационные пункты (СЭП):

приемные эвакуационные пункты (ПЭП);

промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);

группы управления на маршрутах пешей эвакуации;

оперативные группы по вывозу (выводу) эваконаселения.

Команду на эвакуацию дают штабы ГОЧС города.

Сборные эвакуационные пункты (СЭП) предназначаются для сбора и регистрации эваконаселения. формирования эвакуационных, колонн и эшелонов, посадки на транспорт и отправки в безопасные районы эвакуируемого населения.

СЭП размещаются вблизи железнодорожных станций, морских и речных портов, пристаней, вблизи маршрутов пешей эвакуации, в местах, обеспечивающих условия для сбора людей. На СЭП или в непосредственной близости от него для защиты населения подготавливаются имеющиеся защитные сооружения (убежища, подвалы и другие заглубленные помещения), оборудуются простейшие укрытия.

СЭП создаются из расчета один СЭП вблизи каждой станции (пункта) посадки на транспорт и маршрута эвакуации пешим порядком для обеспечения отправления 5-6 поездов в сутки или комплектования и подготовки к маршу двух (по 500 чел.) пеших колонн в час.

СЭП должен обеспечивать одновременное размещение людей не менее чем на один поезд (судно, колонну).

При эвакуации необходимо взять с собой СИЗ, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов на 2 дня, документы, деньги, аптечку. Упакованные вещи сложить в сумку и указать на бирке адрес и фамилию владельца. Выключить газ и воду, освещение и следовать к месту сбора (на СЭП).

Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) развертываются в пунктах высадки эвакуируемого населения и предназначаются для его встречи и отправки в места последующего размещения.

Местами для развертывания ПЭП могут быть школы, клубы и другие, общественные и административные здания, обеспечивающие временное размещение людей в любую погоду, а в зимнее время - возможность обогрева.

Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения из зон ЧС осуществляется, как правило, без развертывания СЭП.

Их задачи в этих случаях возлагаются на оперативные группы, за которыми закрепляются соответствующие административно-территориальные единицы.

Задачи оперативных групп:

оповещение, сбор, учет и организация посадки населения на транспорт по месту нахождения (по месту жительства или работы);

распределение населения по транспортным средствам, формирование эвакоколонн (эшелонов) и сопровождение их по маршрутам эвакуации;

осуществление контроля за ходом проведения эвакуации и информирования вышестоящих эвакоорганов;

организация и поддержание общественного порядка в зоне их ответственности.

На внешней границе зоны ЧС размещаются промежуточные пункты эвакуации (ППЭ). ППЭ должны обеспечивать: учет, перерегистрацию, дозиметрический и химический контроль, санитарную обработку и отправку населения в места размещения в безопасных районах. При необходимости на ППЭ производится обмен или специальная обработка загрязненной (зараженной) одежды и обуви. На ППЭ осуществляется пересадка населения с транспорта, работавшего в зоне ЧС. на "чистые" транспортные средства, которые будут осуществлять перевозки на незагрязненной (незараженной) территории.

ППЭ располагаются вблизи железных и шоссейных дорог, водных путей сообщения.

В целях обеспечения организованности и порядка среди эвакуируемого населения назначаются:

при перевозке населения железнодорожным и водным транспортом - начальники эшелонов;

при перевозке автомобильным транспортом - старшие автомобильных колонн.

Для организации движения пеших эвакоколонн создаются группы управления во главе с начальниками маршрутов эвакуации, назначаемыми решениями органов местного самоуправления из числа ответственных работников дорожных организаций.

В состав группы управления входят: звено связи - 3-4 чел.; посты регулирования движения - 5-8 чел.; отделение обеспечения движения - 8-10 чел.; медицинский пост - 3 чел.

Организация эвакуации населения пешим порядком.

Часть населения эвакуируется пешим порядком по заранее установленным маршрутам на расстояние одного суточного перехода, совершаемого за 10 – 12 часов движения. Создаются колонны по 500 -1000 человек, скорость движения колонны 4 – 5 км/час, дистанция между колоннами 500 м, привалы малые через каждые 1,5 – 2 часа по 10 – 15 мин и большой привал на 1- 2 часа.

При эвакуации необходимо взять с собой СИЗ, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов на 2 дня, документы, деньги, аптечку. Упакованные вещи сложить в сумку и указать на бирке адрес и фамилию владельца. Выключить газ и воду, освещение и следовать к месту сбора. Команду на эвакуацию дают штабы ГОЧС города.