Организация как объект управления

Тема 5. Управление социально-экономическими системами (организациями)

Вопросы:

1. Организация как объект управления.

2. Жизненный цикл организации.

3. Внутренняя и внешняя среда предприятия.

4. Управление экономическими отношениями предприятия.

5. Факторы эффективности менеджмента.

Термины: Организация, Структура, Внутренняя культура, Единовластное управление, Соучастное управление, Ответственность

Превышение полномочий, эффективность.

Организация как объект управления

Организация — вторая функция управления, задачей которой является формирование структуры организации, а также обеспечение всем необходимым для ее нормальной работы — персоналом, материалами, оборудованием, зданиями, денежными средствами и др. Организовать — это значит разделить на части и делегировать выполнение общей управленческой задачи путем распределения ответственности и полномочий, а также установления взаимосвязей между различными видами работ.

Вторая, не менее важная задача функции организации — создание условий для формирования такой культуры внутри организации, которая характеризуется высокой чувствительностью к изменениям, научно-техническому прогрессу, единым для всей организации ценностям. Здесь главное — это работа с персоналом, развитие стратегического и экономического мышления всезнании руководителей, поддержка работников предпринимательского склада, склонных к творчеству, нововведениям и не боящихся рисковать и брать на себя ответственность за решение проблем предприятия.

Организация – это открытая система, состоящая из множества взаимосвязанных частей, объединенных в единое целое. Центральное и основное место в организации занимает человек, владеющий, использующий и распоряжающийся техникой, технологией и финансами, принадлежащими данной организации.

Каждую организацию характеризуют наиболее общие признаки. К ним относятся:

• количественная определенность, необходимость минимального количества членов организации. Но организация не может превышать и определенного максимума ее участников, иначе она начинает терять присущие ей свойства и качества;

• наличие общих целей, ради которых люди объединились в организацию и создали ее определенную структуру, а также средств достижения этих целей;

• обособленность, «границы», которые отделяют одну организацию от других и создают целостность, единство действий работников внутри данной системы, несмотря на ее открытость, т. е. взаимодействие с внешним окружением;

• управляющий, руководящий и координирующий центр. В крупных организациях может быть несколько таких центров. Например, производственное объединение может состоять из множества центров управления, начиная с производственной бригады, смены, цеха, участка, отделения, заводоуправления, генерального директора, совета директора.

Кроме этого, организацию характеризуют определенная организационная культура и возможность, в необходимых пределах, осуществлять саморегулирование своей деятельности.

Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначения, может быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными являются: целевое назначение, правовая и нормативная основа, ресурсы, процессы и структура, разделение труда и распределение ролей, внешняя среда и система внутренних социальных, а также экономических связей и отношений, отражающих организационную культуру. В соответствии с этим все многообразие организаций подразделяется на классы и виды, каждый из которых объединяет предприятия, однородные по тому или иному критерию.

Классификация организации по ряду признаков

· по критерию формализации:

o формальные;

o неформальные.

· по форме собственности:

o частные;

o государственные;

o муниципальные;

o общественные.

· по целевому назначению:

o производство продукции;

o выполнение работ;

o оказание услуг.

· по широте производственного профиля:

o специализированные;

o диверсифицированные.

· по характеру сочетания науки и производства:

o научные;

o производственные;

o научно-производственные.

· по числу стадий производственного процесса:

o одностадийные;

o многостадийные.

· по расположению предприятия:

o на одной территории;

o в одной географической точке;

o в разных географических точках.

· по размерам:

o крупные;

o средние;

o малые.

На основании критерия формализации выделяются:

• формальные организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса, государственные и международные институты и органы;

Формальные организации можно разделить на простые (направлены на достижение одной конкретной цели) и сложные (направлены на достижение многих целей).

• неформальные организации, работающие без четко определенных целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми.

Формальные организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Некоммерческие не стремятся извлекать или распределять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это служит достижению целей, ради которых они созданы.

Гражданским кодексом России предусмотрены организационно-правовые формы, в которых может осуществляться деятельность коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии с ним организационно-правовая форма «предприятие» сохранена только для государственных и муниципальных предприятий, причем предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

К коммерческим организациям относятся такие организационно – правовые формы как: полное товарищество и товарищество на вере, акционерное общество с ограниченной или с дополнительной ответственностью, производственный кооператив, государственное и муниципальное унитарное предприятие.

К некоммерческим организациям относятся такие организационно – правовые формы как: потребительский кооператив, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, объединения юридических лиц: ассоциации и союзы.