Экономического стимулирования промышленного производства

(в извлечениях)

29.09.1965

Пленум ЦК КПСС отмечает, что существующая организационная структура управления, методы планирования и экономического стимулирования в промышленности не отвечают современным условиям и уровню развития производительных сил. Серьезным недостатком в руководстве промышленностью является то, что в нем превалировали административные методы в ущерб экономическим. Работа предприятий регламентируется большим числом плановых показателей, что ограничивает самостоятельности и инициативу коллективов предприятия. Управление промышленностью по территориальному принципу сдерживало развитие отраслевой специализации и производственных связей между предприятиями, находящимися в разных экономических районах.

Пленум ЦК считает необходимым организовать управление промышленностью по отраслевому принципу, образовать союзно – республиканские и общесоюзные министерства по отраслям промышленности.

Признать целесообразным устранить излишнюю регламентацию деятельности предприятий, сократить число плановых показателей, утверждаемых предприятию сверху.

От хозяйственных и плановых органов требуется большая гибкость и оперативность в планировании и управлении производством, умение учитывать меняющуюся хозяйственную обстановку, маневрировать ресурсами, укреплять хозрасчет, быстро внедрять научно-технические достижения…

Вся система планирования, руководства производством и материального поощрения должна быть направлена на обеспечение высоких темпов развития общественного производства и повышение его эффективности, важным условием для этого является создание у коллектива предприятия заинтересованности в разработке более высоких плановых заданий, в улучшении использования производственных фондов и т.д.

Важное значение предлагаемых мер по улучшению организации управления состоит в том, что они сочетают единое государственное планирование с полным хозрасчетом предприятий, централизованное отраслевое управление с широкой республиканской и местной хозяйственной инициативой… При этом обеспечивается дальнейшее расширение демократических принципов управления, создаются экономические предпосылки для более широкого участия масс в управлении производством и их воздействия на результаты экономической работы предприятий

Переход к отраслевому принципу управления промышленностью и усиления экономических рычагов в развитии производства еще выше поднимает роль партийных организаций республик, краев, областей, городов, районов, предприятий, министерств и ведомств в борьбе за обеспечение высоких темпов развития экономики, повышают их ответственность за работу предприятий и хозяйственных органов по выполнению народнохозяйственных планов и государственных заданий. Партийные комитеты, не подменяя хозяйственных руководителей, обязаны сосредоточить главное внимание на организаторской работе, подборе, расстановке и воспитании кадров, на контроле за исполнением директив партии и правительства…

Партийные организации обязаны постоянно изучать деятельность предприятий и помогать хозяйственным руководителям выявлять и устранять недостатки, решительно бороться с проявлениями как ведомственных, так и местнических тенденций.

Справочник партийного работника. Вып.6. М. 1966.С.117.

Методические указания к документу:

1.Дайте оценку состоянию управления промышленностью в 1960-е гг.

2.Охарактеризуйте организацию управления промышленностью по отраслевому принципу.

3.Сделайте выводы о принципах осуществления хозрасчета на предприятиях и мерах по ликвидации излишней регламентации их деятельности.

4. Определите роль партийных организаций в процессе осуществления отраслевого принципа управления и хозрасчета.