По земельному законодательству России, субъектами земельных отношений, т.е. носителями прав и исполнителями обязанностей, являются граждане и юридические лица, включая иностранцев, если они на территории РФ ведут инвестиционную деятельность путем создания или приобретения предприятий, полностью принадлежащих иностранному капиталу. Эта общая формула имеет прямое отношение к частной собственности на землю.
В государственной и муниципальной собственности круг субъектов предопределен законом. Субъектами права государственной собственности являются органы представительной и исполнительной власти Федерации, республик, входящих в состав Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Субъектами права муниципальной собственности выступают представительные и исполнительные органы самоуправления городов и районов.
2. Объекты права земельной собственности и права собственности на другие природные ресурсы. Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. о федеральных природных ресурсах к федеральным природным ресурсам отнесены природные ресурсы, имеющие общеполитическое, общеэкономическое, общеэкологическое и иное общегосударственное значение.
|
|
К природным ресурсам первой группы, имеющим общеполитическое значение, принадлежат земельные участки и природные объекты, предоставленные для нужд обороны, обеспечения безопасности, охраны государственных границ, для выполнения иных функций, отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти.
Общеэкономическое значение имеют те природные ресурсы (земельные и другие), которые заняты объектами федерального значения — энергетическими, транспортными, космическими системами, ядерными объектами и иными объектами, находящимися в федеральной собственности.
Общеэкологическое значение имеют земельные участки, водные территории, иные природные объекты, отнесенные к особо охраняемым природным территориям. Сюда же относятся редкие и исчезающие объекты, занесенные в Красные книги, особо охраняемые виды животных и растений в соответствии с действующим законодательством и международными соглашениями.
По признакам общеэкономической значимости к федеральной собственности относятся месторождения полезных ископаемых, имеющих общегосударственное значение. Среди водных объектов в исключительно федеральной собственности находятся водные объекты, расположенные на территории двух и более субъектов Федерации, а также пограничные и трансграничные воды.
К муниципальной собственности, исходя из действующего земельного законодательства, относятся земельные участки, предназначенные для обслуживания муниципальных потребностей города: занятые постройками, улицами, площадями, парками, садами, муниципальными лесами, общераспространенными полезными ископаемыми, замкнутыми водными объектами (озера, пруды) и т.д.