Факторы экономического роста

Экономический рост происходит в результате экстенсивного и интенсивного использования производственных факторов.

Факторы эк.роста часто группируют в соответствии с типами эк. роста. К экстенсивным факторам относят рост затрат капитала, труда, к интенсивным — технологич. прогресс, экономию на масштабах, рост образовательного и профессионального уровня работников, повышение мобильности и улучшение распределения ресурсов, совершенствование управления производством. Иногда в виде самостоятельного фактора эк.роста выделяют совокупный спрос как главный катализатор процесса расширения пр-ва. Образование является определяющим фактором роста объема выпуска на одного работающего. На экономический рост большое влияние оказывает экономическая политика государства, стимулирующая его или фактически мешающая ему. Немаловажное значение имеют внешние аспекты, в том числе участие в международном разделении труда и экономической интеграции, степень открытости экономики мировому хозяйству.

29. Инфляция, ее причины и последствия. Измерение инфляции. Антиинфляционная политика.

Инфляция — это повыше­ние общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Инфляция — это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Причины инфляции. 1) это диспропорциональность, или несбалан­сированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Т.е. за счет активного использования «печатного станка», это приво­дит к росту массы денег в обращении.

2) это постоянный рост расходов государства на финансирование общенациональных, экономических и социальных программ (оборонная система, затраты на науку и т.д.)

3)это спрос на деньги со стороны производителей. В структуре постиндустриального производства основное место занимает зарплата. Чем выше цены, тем выше должна быть зарплата, а следовательно выше издержки производства.

4) с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мирохо­зяйственные связи увеличивается опасность «импорти­руемой» инфляции.

5) инфляция приобретает самоподдерживаю­щийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий.

Виды инфляции. Умеренная инфляция, в условиях которой цены возрастают не более чем на 10% в год. Такая инфляция, как благо для экономического развития, а государство как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для эконо­мики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.

Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен.

И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфля­ции. В отличие от нее, при подавленной инфляции роста цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денег выражается в дефицитах и очередях.

Инфляция может быть сбалансированной, т.е. рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономиче­ской ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она «планируется» правительством страны.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

Темп инфляции. , где IPt – индекс цен текущего уровня, IPt-1 – в прошлом году.

Инфляция усиливает диспропорции в экономике. Неравномерный рост цен на товары имеет своим следствием неравенство прибыли в различных отраслях производства. И это способствует неравенству возможностей развития производства. Инфляция подрывает стимулы к долгосрочному инвестированию, усиливает риск при крупном инвестировании, способствует переливу капитала в сферу обращения, что деформирует процесс воспроизводства и сокращает производство. В условиях инфляции происходит обесценивание производительного капитала через недогрузку производительных мощностей, товарного капитала через отставание товарооборота от роста цен, денежного капитала через обесценивание денег.

Инфляция обостряет проблему емкости внутреннего рынка, т.к. ведет к снижению реальной зарплаты и реальных доходов. Она усиливает паразитические формы накопления, нарушает функционирование кредитно-денежной системы. Обесценение денег подрывает стимулы к денежному накоплению. Происходит обесценение налоговых и других поступлений казну. Также инфляция снижает реальную величину налоговых поступлений. Начисление налога происходит раньше, чем его уплата Более низкие налоговые поступления еще больше увеличивают дефицит бюджета. Растет государственный долг, обесценение денег подрывает конкурентоспособность национальных фирм, поощряет ввоз товаров из-за границы. В период инфляции сокращаются личные сбережения, снижаются реальные доходы, уровень жизни. И, как следствие, уменьшается спрос, и происходит нарушение равновесия спроса и предложения. Инфляция усиливает натуральный обмен, снижает заинтересованность производителей в создании качественных товаров и в производстве дешевых товаров.

Поскольку инфляция есть переполнение каналов денежного обращения денежными знаками, то остановить или придержать инфляцию можно путем снижения темпа предложения денег. Центральный банк должен сократить эмиссию денег, повысить учетную ставку процента и резервы банка. Необходимо стимулировать сбережение денег населения. Также можно регулировать инфляцию с помощью политики цен и доходов. Суть ее в том, что правительство в директивном порядке либо замораживает цены и доходы, либо ограничивает рост зарплаты ростом средней производительности труда.
Одним из методов борьбы с инфляцией является стабилизация и стимулирование производства. Это предусматривает структурную перестройку экономики, конверсию оборонного производства, повышение товарности экономики и повышение ответственности предпринимателей за результаты хозяйственной деятельности.

До 30-х гг. нашего века инфляция однозначно считалась негативным явлением. Однако в 30-х гг. рыночная экономика испытала сильнейшее потрясение в виде Великой депрессии. Стало очевидным, что классический подход, признававший только саморегулирование рыночной экономики, уже устарел. Требовалось регулирование рыночной экономики посредством государственного вмешательства. Такой инструмент косвенного вмешательства государства в рыночную экономику и разработан в теории выдающегося ан­глийского экономиста Дж. М. Кейнса. Он и стал основоположником «реабилитирующей» ин­фляцию концепции. Ее начали рассматривать как такое нега­тивное явление, которое, при умело направленной финансовой политике, способно все-таки дать позитивный импульс всей экономике. Смысл рассуждений Кейнса состоял в следующем. Допол­нительная денежная эмиссия означает рост платежеспособно­го спроса населения. В свою очередь такой рост должен явить­ся стимулом для увеличения предложения товаров. Произой­дет это потому, что в погоне за деньгами покупателей произво­дители расширят объем производства и тем обеспечат товар­ное покрытие возросшего (в результате дополнительной денеж­ной эмиссии) платежеспособного спроса.Приведенное теоретическое рассуждение трансформирова­лось в экономическую политику, получившую название «кон­тролируемая инфляция».
Однако реальность оказалась сильнее теории: превышение платежеспособного спроса над товарным предложением при­вело к обыкновенному росту цен. Производитель предпочел направиться по более легкому пути: вместо увеличения пред­ложения он стал «выбирать» инфляционный избыток денеж­ных знаков у покупателя простым повышением цены. Неудача попытки контролировать инфляцию была предопределена еще и тем, что многие секторы рыночной экономики были факти­чески монополизированы, а кейнсианский подход предполагал свободный конкурентный рынок.

Монетаристская антиинфляционная политика. С 60-х гг. пришла эпоха моне­таризма — концепции, которая считает, что стабильность ры­ночной экономики решающим образом зависит от регулирова­ния денежной массы, находящейся в обращении. Суть монетаристского подхода выражена в его знаменитом положении: «Деньги имеют значение!»

Практика монетаризма состоит в проведении мер, прямо противоположных кейнсианским «рецептам»: ограничение го­сударственных расходов и роста денежной массы. Монетаризм стимулирует предложение, следствием которого должен стать рост спроса. От «спроса» — к «предложению»: таков смысл перехода от кейнсианской трактовки инфляции к монетаристской.
Монетаристы предлагают следующие антиинфляционные меры:
— прямое стимулирование предпринимательства (сниже­нием налогов на инвестируемую прибыль),

— сокращение государственных расходов,

— стимулирование прироста инвестируемых сбережений (размещения населением своих сбережений в банки или цен­ные бумаги).
Монетаристская политика — жесткая политика, она требу­ет твердости и равнодушна к демагогии и истерии. В отличие от кейнсианства монетаризм на практике доказал свою эффек­тивность.

30. Доходы населения, их виды и источники. Уровень жизни, прожиточный минимум. Кривая Лоренца и коэффициент Джинни. Основные направления социальной защиты населения.

Различают два вида доходов: номинальный и реальный. Номинальный доход – количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода. Реальный доход – это номинальный, скорректированный с учетом изменения уровня цен. Кроме того, выделяют располагаемый доход – это номинальный личный доход, скорректированный с учетом индивидуальных налогов.

Номинальные доходы с учетом источников их получения подразделяются на следующие виды:

- факторные доходы, то есть доходы, полученные в результате владения определенными факторами производства, которые используются для создания общественного продукта (к ним относятся заработная плата, рента, процент, прибыль);

- доходы, полученные по каналам государственных социальных трансфертных платежей (к ним относятся пособия по безработице, пенсии по старости и инвалидности, стипендии, различного рода пособия на детей и т.д.);
- прочие доходы (в качестве прочих доходов можно выделить выигрыши в лотерею, наследство и дарение и т.п.).
Функциональное распределение доходов – это распределение их между владельцами различных факторов производства. В результате функционального распределения доходов формируются первичные доходы (зарплата, процент, рента и прибыль), причем получение факторных доходов является главным направлением распределения доходов в рыночной экономике.
Для измерения степени неравенства доходов в экономической теории используется ряд показателей:
- кривая Лоренца;

- коэффициент Джинни;

Одним из наиболее известных способов измерения неравенства является построение кривой Лоренца, названной так по имени американского экономиста Макса Лоренца (рис.1).

Рис 1. Кривая Лоренца
«Доля семей» располагается на оси абсцисс (все население страны делится на пять частей (квинтелей)), а «доля дохода» на оси ординат (рис. 1). Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой. Она указывает на то, что каждая группа семей получает доход, соответствующий её удельному весу: 20% семей получают 20% дохода, 40% семей - 40% дохода и т.д.
Фактическое распределение доходов характеризуется кривой L (кривая Лоренца). Заштрихованная область М, расположенная между линией абсолютного равенства и кривой фактического распределения, отражает уровень неравенства в распределении дохода. Чем больше эта область, тем выше неравенство.
Количественно степень неравенства можно выразить с помощью коэффициента Джинни Кдж. Он показывает индекс концентрации доходов и измеряется от 0 до 1, то есть по сути характеризует переход от полного равенства (0) до положения, когда все доходы достаются одному человеку (1).
Коэффициент Джинни определяется как отношение площади М к площади N: Кдж = площадь М/ площадь N

Как правило, коэффициент Джинни колеблется от 0,2 до 0,5. Чем больше этот показатель, тем выше степень неравенства в распределении доходов.
Ещё одним показателем, используемым в экономической науке для определения степени дифференциации доходов, является децильный коэффициент. Все население разбивается на 10 групп по 10% и сравниваются доходы 10% высшей группы (наиболее обеспеченных граждан) с доходами 10% населения из низшей группы (наименьшее обеспеченных граждан).
Обобщение фактических данных на базе описанных методологий используется для оценки степени неравенства распределения доходов в различные периоды времени, между различными странами и группами населения.
Из множества причин и факторов, влияющих на дифференциацию доходов, можно выделить следующие:
- различия в интеллектуальных и физических способностях;
- различия в образовательном уровне и квалификации;
- владение собственностью;
- различия в составе семьи;
- связи, удача, неожиданный выигрыш и т.д.
Неравенство доходов – обязательное условие эффективного функционирования рыночной системы, только оно способно создать действенные мотивы к труду и инвестированию.
Какова же оптимальная степень неравенства? Общепринятого ответа на этот вопрос нет.
В высокоразвитых странах в последние годы значительно выросла социальная нагрузка на госбюджет, что способствует росту дефицита. С другой стороны, развитая система социальной помощи в странах с рыночной экономикой все чаще делала невыгодным поиск работы для малоимущих.
В связи с этим возникла так называемая дилемма эффективности и справедливости, сущность которой заключается в том, что стремление к большему равенству может обернуться для общества потерями в экономической эффективности.
Максимально допустимая граница перераспределения доходов, через которую государству не следует переступать при любой модели рыночной экономики, определяется следующими положениями:
- размеры налогов не должны подрывать экономические стимулы владельцев факторов производства; чрезмерное налогообложение снижает эффективность экономики; возможны глубокие деформации механизма рынка, способные обернуться замедлением экономического роста и ускорением инфляции, что нанесет ущерб всем, включая тех, ради кого затевалось перераспределение доходов;
- размеры социальных выплат должны быть согласованы с финансовыми возможностями государства; если социальные выплаты становятся одним из факторов бюджетного дефицита и инфляции, то перераспределение заменяется инфляционным повышением номинальных доходов;
- при определении объемов и сроков социальных пособий необходимо учитывать негативные эффекты, которые могут деформировать рынок рабочей силы и рыночный механизм в целом; объемы и сроки социальной помощи безработным не должны ослаблять у них стремления к поиску работы, в противном случае возможно снижение предложения рабочей силы, а рост безработицы, в свою очередь, приведет к сокращению поступлений подоходных налогов, усилению инфляции.

Для определения бедности используется показатель черты бедности, который отражает уровень дохода, необходимый для поддержания допустимого минимума уровня жизни (прожиточный минимум).
Прожиточный минимум (черта бедности) определяется соответствующими правительственными органами (в России Министерством труда) исходя не только из необходимых объективных потребностей человека, но и из достигнутого уровня экономического развития. Прожиточный минимум рассчитывается на основе минимального размера потребления продуктов питания, расходов на непродовольственные товары и услуги, внесения обязательных платежей и т.д.
В России величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным Законом представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина, как отмечается в методологических комментариях Росстата, включает минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально как по субъектам Федерации, так и в целом по России.

Социальная политика является одним из наиболее важных направлений деятельности государства по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Социальная политика – деятельность институтов государства, направленная на обеспечение условий для повышения благосостояния (уровня жизни) членов общества, на создание социальных гарантий и на формирование экономических стимулов для участия в общественном производстве.

В качестве основных функций социальной политики выделяют стимулирующую и стабилизирующую. Реализация первой функции предполагает стимулирование всех видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к эффективному труду. Реализация второй функции осуществляется на основе перераспределения доходов, развития системы социальных гарантий и социальной защиты, как в рамках отдельных социальных групп, так и населения в целом. Основными компонентами современной социальной политики являются:
- поддержка и защита социально уязвимых групп населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой);
- политика в сфере социально-трудовых отношений (в области оплаты труда, занятности, защиты трудовых прав граждан и т.д.);
- развитие отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, науки, искусства и культуры, жилищной сферы);
- демографическая и миграционная политика.

Получаемые населением доходы – основа их благосостояния и определенного уровня жизни.
Под уровнем жизни понимается степень удовлетворения потребностей людей в определенных благах, то есть обеспеченность населения материальными и духовными благами.
Наряду с доходами населения на уровень жизни оказывают влияние условия жизнедеятельности, под воздействием которых складывается определенный образ и стиль жизни, оценивается её качество.
Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН, включает широкий круг характеристик условий жизни людей. Выделяют следующий ряд показателей:

· рождаемость, смертность и другие демографические характеристики;

· санитарно-гигиенические условия жизни;

· потребление продовольственных товаров;.

· жилищные условия;

· образование и культура;

· условия труда и занятность;

· доходы и расходы населения;

· стоимости жизни и потребительские цены;

· транспортные средства;

· организация отдыха;

· социальное обеспечение;

· свобода человека.

Перечисленные показатели рассматриваются как основные, их учет дает более или менее точное представление об уровне жизни в данном обществе.
Наряду с вышеперечисленными показателями для оценки уровня жизни используется ряд показателей, которые не являются, по мнение экономистов, непосредственными характеристиками уровня жизни. Речь идет о таких показателях, как ЧНД и ВВП на душу населения. Использование ВВП на душу населения, особенно для целей международного сопоставления уровней жизни, возможно только по натуральной форме – через сопоставление объемов жизненных благ, прямо или косвенно потребляемых населением. Трудности международных сопоставлений в основном связаны с учетом курсов национальных валют.
Одним из важнейших показателей качества жизни, ежегодно рассчитываемых для определенных стран в системе ООН, является индекс развития человеческого потенциала (Iр.ч.п.). Он складывается из 3-х элементов:
- индекса, учитывающего среднюю продолжительность жизни в стране (Iп.ж.);
- индекса, отражающего уровень образования в стране (I_о);
- индекса, рассчитываемого на основе ВВП на душу населения в определенной стране (I_ВВП):

31. Внешнеторговая политика государства: типы, цели, средства регулирования (тарифные и нетарифные ограничения). Платежный баланс.

Торговая политика – относительно самостоятельное направление бюджетно-налоговой политики правительства, связанное с государственным регулированием объёмов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт.

Основные цели внешнеторговой политики:

изменение степени и способа включения данной страны в МРТ;

изменение объема экспорта и импорта;

изменение структуры внешней торговли;

обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией..)

изменение соотношения экспортных и импортных цен.

два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли.

Протекционизм (фр. protectionisme, от лат. protectio защита, покровительство), экономическая политика государства, направленная на поддержку национальной экономики. Осуществляется с помощью торгово-политических барьеров, которые ограждают внутренний рынок от ввоза иностранных товаров, снижают их конкурентоспособность по сравнению с товарами национального производства. Для протекционизма характерно финансовое поощрение национальной экономики, стимулирование экспорта товаров. Протекционизм связан с определённым историческим строем общественного хозяйства, с интересами главенствующего в этом строе класса, опирающегося на поддержку правительства: «…вопрос о протекционизме и свободе торговли есть вопрос между предпринимателями (иногда между предпринимателями разных стран, иногда между различными фракциями предпринимателей данной страны)

Свобода торговли — внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не применяют какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику обычно проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и преодолевают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.

Как правило, правительства стремятся проводить гибкую внешнеторговую политику. Они избирательно используют методы протекционизма и сохраняют элементы свободной торговли, стремясь при этом обеспечить благоприятные условия в экономических связях с другими странами: с ними заключаются соглашения, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.

Выделяют нетарифные методы регулирования внешней торговли и тарифные. К первым относятся таможенные пошлины и тарифы. Это главный инструмент торговой политики любого государства и его правомерность признана международными нормами. Таможенный тариф имеет несколько определений. Первое - это инструмент, использующийся в торговой политике и регулировании внутреннего рынка в процессе его взаимодействия с мировым рынком. Второе определение - свод различных ставок таможенных пошлин, которые применяются к товарам, пересекающим таможенную границу. Данный свод ставок систематизирован в полном соответствии со всей товарной номенклатурой. Тарифные методы регулирования внешней торговли, а именно таможенный тариф, состоит из конкретных, четких ставок таможенных пошлин, используемых с целью налогообложения вывозимых и ввозимых товаров. Таможенной пошлиной называется взнос, являющийся обязательным, который взимается таможенными органами при экспорте или импорте товара.- Нетарифные методы регулирования международной торговли сейчас активно используются правительством любого государства. В отличие от таможенных тарифов практически все они мало поддаются количественной классификации и, как следствие, плохо отражаются в статистике. Нетарифные методы регулирования внешней торговли бывают финансовые, скрытые и количественные. Тот факт, что они не поддаются количественной классификации дает возможность различным правительствам использовать либо их по отдельности, либо определенную их комбинацию, чтобы достичь своих целей в торговой политике. Если использовать нетарифные методы регулирования внешней торговли (особенно интенсивные количественные) вместе с либеральным таможенным режимом, то торговая политика в целом приобретает более ограничительный характер. Количественными ограничениями называется административная форма нетарифного регулирования торговли государства, которая призвана определять номенклатуру и количество товаров, разрешенных к импорту и экспорту. Правительство конкретной страны может решить применить количественные ограничения самостоятельно или исходя их международных соглашений. Количественные ограничения имеют две формы: контингент или квота. Это практически то же самое, то понятие контингент часто используют, чтобы обозначить квоту, имеющую сезонный характер. Нетарифные методы регулирования внешней торговли представлены также лицензированием. Оно происходит через разрешения, которые выдают государственные органы на импорт или экспорт товара на конкретный промежуток времени. Методы скрытого протекционизма также играют большую роль. Они представляют собой всевозможные барьеры нетаможенного характера, которые воздвигаются органами местной и центральной государственной власти на пути торговли

ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС [balance of payments, international transactions] — соотношение платежей страны за границу и поступлений денег из-за границы за определенный период (год, квартал, месяц). Если поступления превышают платежи, П. б. активен (имеет активное, или положительное, сальдо), в противоположном случае — пассивен (имеет пассивное, или отрицательное, сальдо).

В большинстве стран П. б. представляет собой сумму счета текущих операций и счета операций с капиталом и рассматривается как полный и систематизированный учет всех операций между резидентами данной страны (домашними хозяйствами, фирмами и правительством) и “внешним миром”. Счет текущих операций отражает движение за границу и из-за границы товаров (товарный баланс), услуг(доход на инвестиции, транспортные, туристические и пр. услуги) и трансфертных платежей (частные и государственные односторонние переводы).

Счет движения капиталов отражает движение заемных средств и финансовых активов: во-первых, отток капиталов (займы иностранных граждан, фирм и государств в стране и приобретение иностранных активов отечественными инвесторами — capital outflows); во-вторых, приток капиталов (денежные средства, занятые за границей и приобретение отечественных активов иностранцами — capital inlows). Кроме того, в П. б. присутствуют статьи, отражающие изменения золотовалютных резервов страны, а также “ошибки и пропуски” и другие балансирующие статьи.

32. Сущность, цели и закономерности переходного периода в экономике. Концепции переходной экономики (градуализм, «шоковая терапия»).

Под переходным периодом понимается исторически непродолжительный срок (но не менее одного десятилетия), во время которого происходит ликвидация или коренное преобразование административно-командной системы и формируется основа рыночной системы. Напомним, что понятие «основа экономической системы» (в данном случае — рыночной) означает установившиеся и сравнительно стабильные формы хозяйственных связей между экономическими агентами, а также преобладающую в данной системе форму собственности.

Можно выделить следующие главные задачи переходной экономики:

1. Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступления общества в переходную экономику.

Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.

Реформирование отношений собственности как основы экономической системы.

4. Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования.

5. Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Поскольку преобразование административно-командной системы означает изменение основы этой системы и замену ее качественно иной (рыночной), то такого рода трансформацию следует называть системными реформами.