Международные реки

Определение «международные» применительно к рекам означает общее наименование рек, которые географически и экономически связаны с территорией и интересами двух или более государств.

На практике, реки, соединяющие два или более государств, подпадают под территориальную юрисдикцию этих государств вплоть до medium filum aquae (линии наибольшей глубины судоходных рек). Правовой режим рек предусматривает права других прибрежных и неприбрежных государств и ограничивает осуществление их территориальной юрисдикции; основывается на договоре.

Обычное право не применяет к судоходным рекам принцип свободы судоходства. Довольно малое число государств подписало Барселонскую конвенцию о режиме судоходных водных путей международного значения 1921г., которая предусматривала свободу судоходства в отношении между сторонами по судоходным водным путям. Как правило, подобный принцип устанавливается двусторонними договорами, касающимися лишь прибрежных государств. В редких случаях это относится и к неприбрежным странам - Белградская конвенция 1948 г., установившая договорный режим Дуная, сохранила за всеми государствами право судоходства, но право контроля резервировано за прибрежными государствами.

В 1966 г. Ассоциация международного права приняла «Правила Хельсинки» относительно использования вод международных рек. Ст. 2 определяет понятие международного речного бассейна - это географическая область, охватывающая два или более государства и определяемая границами распространения системы вод, включая поверхностные и подземные воды, впадающие в общий водоем.

Государство бассейна - это государство, территория которого включает часть международного речного бассейна. Каждое государство бассейна имеет право в пределах своей территории на разумную и справедливую долю использования вод бассейна. При этом государства обязаны учитывать ряд факторов, среди которых исключение ненужных потерь при использовании вод бассейна; возможность компенсации одного или более государств бассейна в качестве средства урегулирования коллизий между видами использования; удовлетворение нужд государства не должно причинять существенный вред другим государствам бассейна и т. д.

Каналы – гидротехнические сооружения, соединяющие моря и океаны и используемые для международного судоходства[8], как и реки, находятся под территориальным суверенитетом государства или государств, которые они разделяют или пересекают - в этом случае устанавливается договорный режим его использования. Являясь собственником канала, государство обязано обеспечить судоходство по нему, а другие государства, в свою очередь, - выполнять правила прибрежного государства, в том числе и касающиеся взимаемых сборов.

Наиболее известные соглашения об использовании каналов приняты в отношении Суэцкого канала (Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу 1888 г.) и Панамского канала (Договоры между США и Панамой о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панамского канала 1977 г.).

Проливы соединяют пространства открытых морей либо территориальные моря прибрежных государств. В последнем случае для определения границы применяется правило медианы. В проливах, служащих для международного судоходства между частями открытых морей существует право мирного прохода иностранных судов (за возможным исключением военных кораблей).

Контрольные вопросы

1. Какие виды территорий существуют в международном праве?

2. Каковы их пространственные пределы?

3. Что такое территория с неопределенным статусом?

4. Каковы причины неопределенного статуса территорий?

5. Что такое правовой титул?

6. Дайте понятие государственной территории и укажите ее составные части.

[1] Броунли Я. Международное право. - Т. 1. - М., 1977.

[2] Международное право / Под ред. Г. В. Игнатенко и О. И. Тиунова. - М., 1999.

[3] Там же.

[4] Броунли Я. Указ. соч.

[5] Броунли Я. Указ. соч.