4 марта 1906 года правительство опубликовало "Временные правила о профессиональных обществах". Организация стачек законом запрещалась, но разрешалась профсоюзная деятельность. После поражения декабрьского вооруженного восстания многие возлагали надежды на мирный путь решения насущных проблем через Думу. Дума - это первый опыт представительного правления в России. С ней связывали переход России на путь буржуазного парламентаризма и конституционного строя. Дума мыслилась как законодательный орган с подчинением ей исполнительной власти. Она должна была юридически закрепить разнообразные права и свободы граждан. Наконец, по мнению многих, Дума должна была стать средством недопущения революционного движения. Опубликован указ о выборах в Государственную Думу. По этому указу выборы не были всеобщими. Избирательное право не было равным.
Политические партии.
1898 – первый съезд социально демократической партии. Партия разделилась на: а)большевиков во главе с Лениным (Ульяновым), и Троцким – настаивали на диктатуре пролетариата, б) меньшевиков против диктатура пролетариата в) эсеры, г) легальные марксисты, д) экономисты. Также возникали первые либеральные политические организации «союз освобождения», программа: установление политических свобод, конституционной монархии