Внешняя политика СССР в 20-е гг. XX века

Внешняя политика Сов. гос-ва в 1920-е гг. была направлена на реализацию 2-х взаимоисключающих задач, что определило её дуализм (двойственность) и противоречивость.

· С одной стороны, большевики продолжали верить в мировую революцию (создание Коминтерна),

· а с другой, надежды на неё не оправдалась, и сов. рук-во вынуждено было вести политику на установление нормальных межгос. и торгово-экономич. отношений с развитыми капиталистическими странами.

· При этом укреплялась обороноспособность и отражались любые попытки посягательств на территорию страны.

Задачи:

- выйти из международной изоляции, добиться дипломатического признания Советского гос-ва;

- урегулировать территориальные вопросы с сопредельными гос-вами;

- установить взаимовыгодные отношения со всеми странами, в.т. заключить выгодные торговые соглашения, наладить

экономическое сотрудничество с развитыми капиталистическими державами;

- уделить особое внимание установлению добрососедских отношений с молодыми развивающимися странами

- продолжить активную пропаганду идеи «мировой социалистической революции», всемерно поддерживать зарубежные

компартии.

Основные события. Западное направление:

- 1920г. – заключены договоры Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией

- 18 марта 1921г. – Рижский мирный договор с Польшей (он завершил советско-польскую войну). Условия: к Польше отходили Зап. Украина и Зап. Белоруссия

- март 1921г. – заключено советско-английское торговое соглашение. Великобритания, а за ней и др. страны официально не признав сов. гос-во, тем не менее развивали с ним внешнеэкономические связи.

- апрель-май 1922 г - Генуэзская конферен­ция и её продолжение Гаагская конференция (июнь-июль 1922 г.)

Накануне комиссия экспер­тов держав-победительниц составила список требова­ний к РСФСР, включавший:

1. Возврат всей национализированной в России иностранной собственности ее владельцам;

2. Признание Советским правительством всех довоенных и военных царских долгов;

3. Признание всех долгов Временного прави­тельства и других правительств, существо­вавших до 1921 г. (небольшевистских).

Российская делегация (которой руководил нарком по иностранным делам Г.В.Чичерин), вероятно, изначально стремилась завести конференцию в тупик, чтобы избе­жать реальных выплат по долгам.

Советские представители выдвинули претензии к странам, участвовавшим в военной интервенции на тер­ритории России. Великобритания была готова пойти на компромисс, однако непримиримая позиция наиболее пострадавшей и наиболее могущественной стран — Франции и Америки — сделала компромисс невозможным.

Результат: Генуэзская конференция была прервана. В Гааге советская делегация преследовала прежнюю цель. Правда, она согласилась признать довоенные цар­ские долги без начисления процентов за последующие годы в обмен на предоставление обширных западных кредитов. Но такие условия были для Запада неприемлемы. Вопрос о российских долгах так и остался нерешенным.

Советские представители на Генуэзской конференции воспользовались обеспокоенностью германской делега­ции по поводу решения комиссии экспертов о праве России на получение репараций с Германии. В ночь на 16 апреля 1922 г. советская сторона предложи­ла немецкой делегации во главе с канцлером В. Ратенау подписать взаимоприемлемый договор, что и было сделано немедленно. Рапалльский договор:

Советско-германский договор, подписанный в местечке Рапалло, предус­матривал:

— взаимное признание;

— установление дипломатических отношений;

— взаимный отказ от финансовых претензий по возме­щению военных расходов, довоенных долгов России и национализированной германской собственности.

Примечание. С последним пунктом Германия согласи­лась при условии, что РСФСР не будет удовлетво­рять подобных претензий других государств. Договор был жизненно необходим обеим странам, более других пострадавших от мировой катастрофы.

Россия и Германия после войны: существенно ослабели; потеряли былое международное влияние; оказались в зависимости (Германия) или в изоляции (Россия) от внешнего окружения;

Таким образом, Рапалло стало символом и средством сопротивления новому европейскому порядку и стрем­ления к реваншу.

декабрь 1922г. Московская конференция. Участники РСФСР, Польша, Финляндия, Латвия, Эстония. РСФСР предложил пропорционально сократить вооруж. силы. Другие гос-ва отказались. Переговоры сорваны.

ноябрь 1922- июль 1923г. Лозаннская конф-я по проблемам Ближнего и Среднего Востока; черноморских проливов. Чичерину не удалось добиться особого режима проливов, ограничивающего проход иностр. судов, за исключением РСФСР и Турции. Итоги: СССР не допустили на итоговое совещание, объявлен нейтральный режим для всех гос-в и демилитаризация проливов. В августе 1923г. СССР вынужден подписать Лозаннскую конвенцию.