Сущность, назначение и элементы денежной системы. Денежная системапредставляет собой форму организации денежного обращения в стране, которая сложилась исторически и закреплена законодательством

Денежная система представляет собой форму организации денежного обращения в стране, которая сложилась исторически и закреплена законодательством.

Денежная единица − это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг. Денежная единица, как правило, делится на мелкие пропорциональные части.

Масштаб цен служит для соизмерения стоимостей товаров посредством цены. В настоящее время он формируется в основном под влиянием спроса и предложения. О наличии масштаба цен свидетельствуют существенные отличия в уровнях цен на одни и те же товары, выраженные в денежных единицах разных стран. Это является прямым доказательством того, что цены определены в разных масштабах, то есть в денежных единицах разной величины. Более того, цены в одной и той же денежной единице могут существенно изменяться, если последняя обесценивается, то есть уменьшается величина ее масштаба под воздействием инфляции и других причин.

Виды денег, которые являются законными платежными средствами, представлены кредитными деньгами и разменной монетой, а также казначейскими билетами.

Существенное отличие между банкнотами и казначейскими билетами заключается в разном порядке эмиссии этих видов денежных знаков в обращение и изъятия из оборота.

Эмиссия казначейских билетов используется непосредственно для покрытия бюджетного дефицита и допускается, как правило, в условиях глубокого кризиса государственных финансов. В этом кроется большая угроза для всей денежной системы.

Во-первых, свободное распоряжение эмиссионным доходом провоцирует правительственные структуры на наращивание бюджетных расходов.

Во-вторых, эмиссия казначейских билетов не имеет предпосылок для изъятия из обращения выпущенных денежных знаков, поскольку бюджетные расходы осуществляются бесповоротно и неэквивалентно. Такая эмиссия рано или поздно неминуемо приводит к гиперинфляции.

Эмиссия банковских билетов (банкнот) используется для кредитования центральным банком коммерческих банков и правительственных структур.

В первом случае эмитированные банкноты направляются в реальный экономический оборот, что создает предпосылки для их возвращения к эмитенту путем погашения займов и предотвращает лишнее накопление банкнот в обращении.

Во втором случае эмитированные банкноты используются для покрытия бюджетных расходов. Но поскольку правительственные структуры получают их от центрального банка на кредитных основах, правительство должно так вести свое финансовое хозяйство, чтобы погашать полученные кредиты и не допускать оседания лишней массы денежных знаков в сфере обращения. Если этого не делать, то эмитированные центральным банком банкноты превратятся по существу в обычные казначейские билеты и неминуемо обесценятся.

Особое место в денежной наличности занимает разменная монета. По характеру эмиссии она обычно принадлежит к тому же виду денежных знаков, что и основная валюта, но играет вспомогательную роль по отношению к ней: обеспечивает платежи, сумма которых меньше размера принятой в стране денежной единицы.

С увеличением масштаба денежной единицы возрастает потребность в разменной монете. Увеличение доли монет в общей сумме наличности делает денежную систему более экономичной.

Эмиссионная система представляет собой установленный законами страны порядок эмиссии и обращения денег. Эмиссию банкнот центральный банк выполняет тремя путями:

•предоставлением кредитов коммерческим банкам в форме переучета коммерческих векселей;

•кредитованием казны под обеспечение государственных ценных бумаг;

•выпуском банкнот путем их обмена на иностранную валюту.

Так как денежная политика тесно связана с кредитной, государство осуществляет денежно-кредитное регулирование экономики. Для этого центральные банки определяют целевые ориентиры (таргеты) изменения денежной массы в обороте.

Таргетирование представляет собой установление верхних и нижних пределов изменения денежной массы.

Основные характеристики современных денежных систем:

•переход к неразменным на золото кредитным деньгам, отличающимся по природе от бумажных денег;

•сохранение в денежном обороте наряду с кредитными деньгами бумажных денег в форме казначейских билетов;

•выпуск банкнот в обращение в порядке кредитования;

•развитие и преобладание в денежном обращении безналичного оборота при одновременном сокращении наличного;

•усиление государственного регулирования денежного обращения в связи с постоянным нарушением основополагающего принципа денежной системы − соответствия количества денег объективным потребностям экономического оборота;

• наличие у денежной системы каждой страны своих специфических признаков, которые отличают ее от денежных систем других стран, обеспечивают ей иммунитет против внешнего вмешательства.