«Если кто из помещиков пожелает отпустить.. крестьян своих по одиночке или целым селением на волю и вместе с тем утвердить им участок земли или целую дачу: то, сделав с ними условия, имеет представить их к министру внутренних дел для рассмотрения…»
Конституции в Финляндии и Польше, отмена крепостного права в прибалтийских губерниях дают основание думать, что Александр 1 решил попытаться начать постепенные преобразования с окраинных провинций империи, чтобы уж затем перейти к собственно России.
«В 1842 г. было принято «Положение об обязанных крестьянах». Так назывались крестьяне, обязавшиеся по договору с отпустившим их с землей помещиком платить ему оброк или отработать на его поле. Помещик не мог разорвать договор. Закон был хорош, но вступал он в силу только по желанию помещика.»(В. Шелохаев