2015-05-30
1629
1. Устав МО, принимается представительным органом
2. Проект устава должен быть опубликован в официальном печатном издании, не менее чем за 30 дней до проведения публичных слушаний по уставу
3. Далее проект устава вносится на заседание представительного органа. Решение о принятии устава должно быть поддержано квалифицированным большинством депутатов (2/3)
4. Устав МО подлежит обязательной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»
5. После государственной регистрации уставы МО публикуются в официальных печатных изданиях, после официального опубликования – уставы вступают в законную силу
Уставом МО должны определяться:
1. Наименования
2. Перечень вопросов местного значения
3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
4. Структура и порядок формирования органов МС
5. И другие вопросы предусмотренные ст. 44 ФЗ № 131
Другие решения, принимаемые представительным органом. Остальные решения применяются простым большинством голосов депутатов представительного органа, нормативные решения представительного органа должны быть подписаны главой муниципального образования. Глава муниципального образования может мотивированно отказать в подписании НПА после этого создается согласительная комиссия и обсуждают изменения в НПА. Однако вето главы может быть преодолено квалифицированным большинством депутатом представительного органа.
Не нормативные решения совета подписываются председателем совета. У совета депутатов есть исключительная компетенция по принятию НПА (устав, бюджет, отчет об исполнении бюджета)
Территориальные основы местного самоуправления: понятие, виды и состав территориальных муниципальных образований. Порядок установления и изменения границ муниципального образования.
Понятие территориальных основ (ст. 131 КРФ) определяет, что местное самоуправление осуществляется в границах городских, сельских поселений, а так же на иных территориях. Органы МС действуют на территории определенных муниципальных единиц, составляющих территориальную основу МС. Территориальные основы МС, как институт муниципального права, представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию МС, включающую в себя:
1. Формирование и состав территории муниципального образования
2. Границы территории муниципального образования
3. Порядок установления и изменения границ и состава муниципального образования
4. Закон устанавливает единообразные территориальные основы МС
