2015-05-30
1360
Своеобразный документ, в котором объединены декларация и международный договор.
• 1 часть Хартии – декларируются экономические и социальные права, к достижению которых государства должны стремиться.
• 2 часть Хартии – эти права закреплены в качестве обязательных
• 3 часть Хартии – установлена процедура, по которой права становятся обязательными. Государства, чтобы стать участниками Хартии, выбирают для себя в качестве обязательных не менее 16 статей (из 31). О своём выборе государства сообщают Генеральному Секретарю Совета Европы.
Контроль за соблюдением Хартии осуществляется через систему докладов государств.
1. Доклады направляются Генеральному Секретарю Совета Европы
2. Доклады рассматривает Комитет независимых экспертов, который составляет заключение и вместе с докладами направляет его в Комитет Министров.
3. Комитет министров по завершению рассмотрения документов принимает резолюцию с общей оценкой о состоянии экономических и социальных прав в государстве, а также даёт рекомендации конкретным государствам
4. Генеральный Секретарь направляет доклады, заключение экспертов и резолюцию Комитета Министров в Парламентскую Ассамблею.
46. Международная Хартия прав человека
Международную хартию прав человека образуют три документа и 2 протокола, выработанные в рамках ООН:
• Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948 г.)
• Международный пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.) + 2 протокола (1976, 1989 – об отмене смертной казни)
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (16 декабря 1966 г.).
| Всеобщая декларация прав человека | Международный пакт о гражданских и политических правах | Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах |
| v Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; v Равенство перед законом; v Свобода передвижения и выбора места жительства; v Запрет пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения; v Право на поиск убежища в других странах; v Свобода мысли, вероисповедания и религии; v Право на владение имуществом; v Право на голосование и участие в управлении; v Право на образование; v Право на труд и создание профсоюзов; v Право на соответствующий стандарт жизненного уровня; v Право на охрану здоровья; v Право на участие в культурной жизни. | v Право на жизнь; v Запрет применения пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания; v Запрет содержания в рабстве и подневольном состоянии; v Запрет принудительного труда; v Право на свободу и личную неприкосновенность; v Право на свободу передвижения и место жительства; v Защита иностранцев в случае депортации; v Право на справедливое публичное разбирательство в суде; v Запрет признания виновным в совершении какого-либо уголовного преступления, которое согласно действующему в момент его совершения законодательству не являлось уголовным преступлением; v Право на признание правосубъектности; v Право на невмешательство в личную жизнь; v Свобода мысли, совести и религии; v Право на свободное выражение своего мнения; v Право на собрания и свободу ассоциаций; v Право на вступление в брак и право создавать семью; v Право ребенка на такие средства защиты, которые требуются в его положении как малолетнего; v Публичные права, в том числе право доступа к государственной службе; v Запрет дискриминации; v Особые права этнических, религиозных и языковых меньшинств | v Право на труд; v Право на создание профсоюзов и вступление в них; v Право на социальное обеспечение; v Охрана семьи; v Право на достаточный жизненный уровень; v Право на охрану здоровья; v Право на образование; v Право на участие в культурной жизни и право на пользование результатами научного прогресса и защиту интересов, вытекающих из творческой авторской деятельности. |
| Юр. Сила и значение: 1) Содержит в себе рекомендательные нормы. 2) Послужила основой для разработки Пактов о правах человека. 3) Конституции некоторых стран признали обязательными положения Декларации. 4) День принятия Декларация – 10 января – День прав человека | 1) Участники Пакта обязуются уважать и обеспечивать всем права, признаваемые в нём. 2) Гос-ва могут отступать от своих обязательств только в случае ЧП, при этом меры, принимаемыми гос-вами, не должны носить дискриминационного характера и не могут затрагивать специально оговоренных в Пакте прав (права на жизнь и т.д.). О принятых отступлениях гос-во через Генерального Секретаря информирует других участников Пакта 3) Государства-участники могут устанавливать ограничения в пользовании данными правами в своём законодательстве. | 1) Участники Пакта обязуются принимать меры для того, чтобы обеспечить полное осуществление прав, признанных в Пакте. 2) Государства-участники могут устанавливать ограничения в пользовании данными правами в своём законодательстве. |
47. Уголовная юрисдикция государств
Юрисдикция:
• В широком смысле – исключительное полномочие законодательной, судебной или исполнительной власти, внутренний атрибут суверенитета
• В узком смысле – правомочие суда рассматривать дела, отнсённые к его компетенции и принимать по ним решения или выносить приговоры
Виды юрисдикции (в зависимости от категории дел):
• Гражданская
• Административная
• Уголовная
• И др.
Уголовная юрисдикция определятся нормами национального законодательства и, в некоторых случаях, нормами международного права.
Принципы уголовной юрисдикции:
- Территориальный принцип. Преступления, совершённые на территории данного государства, подлежат юрисдикции его судов. Это не абсолютный принцип.
- Принцип гражданства.
За совершение особо тяжких преступлений граждане государства несут ответственность вне зависимости от места их совершения (принцип активного гражданства ).
Уголовную юрисдикцию осуществляет государство, гражданин которого стал жертвой преступления (принцип пассивного гражданства ).
- Принцип универсальной юрисдикции. Это предание суду преступника вне зависимости от места совершения им преступления и его гражданства. Концепция основана на признании определённой группы преступлений, совершений которых вне зависимости от их конкретной направленности, затрагивает интересы всего международного сообщества. Государство обязано выдать преступника или осуществить в отношении него уголовное преследование (принцип aut dedere, aut judicare).
Различные подходы государств к определению юрисдикции ведут к коллизии юрисдикций двух и более государств. Подобные коллизии решаются с помощью соглашений между государствами.
Уголовная юрисдикция, как правило, «привязана» к территории государства», в отличие от преступлений. Преступления такой жёсткой привязки не имеют.
• Пиратство не связано с территорией какого-либо государства
• Преступления длящегося характера (преступления, начало которых связано с одним государством, а продолжение и окончание - с другим) связаны с территориями нескольких государств.
• Последствия некоторых преступлений сказываются на территориях других государств
• Происходит интернационализация преступных формирований
48. Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом
