Взаимоотношения органов местного самоуправления с финансово-кредитными организациями

Финансовые органы (финансово-бюджетные управления и отделы), исполняющие бюджет муниципального образования, осуществляют: методическое руководство по составлению и исполнению бюджета, составляют сводную бюджетную роспись; ведут реестр заимствований муниципальных унитарных пред­приятий у третьих лиц; осуществляют учет всех операций по доходам и расходам бюджета; открывают и ведут лицевые счета распорядителей бюджетных средств (при казначейском испол­нении бюджета); осуществляют финансовый контроль за опе­рациями с бюджетными средствами.

Органы финансового контроля (ревизионные комиссии, счет­ные палаты) образуются в целях контроля за исполнением ме­стного бюджета, проводят экспертизы проекта бюджета. Созда­ваемые представительными органами местного самоуправления органы финансового контроля несомненно тяготеют к предста­вительной власти, являясь ее «глазами» в финансово-бюджет­ной сфере, в то время как контрольно-ревизионные и финан­сово-бюджетные управления располагаются ближе к исполни­тельным органам местного самоуправления.

Бюджетный процесс.

Бюджетный процесс представляет собой деятельность орга­нов местного самоуправления, иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образо­ваний. Деятельность муниципальной власти по контролю за ис­полнением местных бюджетов выступает частью бюджетного процесса.

Бюджетное законодательство определило круг субъектов — участников бюджетного процесса, включив в него: представи­тельные и исполнительные органы местного самоуправления (думы и администрации); глав муниципальных образований; финансовые органы, исполняющие местный бюджет (финансо­во-бюджетные отделы и управления); органы, осуществляющие сбор доходов в бюджет муниципального образования (налого­вые инспекции); органы денежно-кредитного регулирования (расчетно-кассовые центры, банки); органы муниципального финансового контроля (контрольно-счетные палаты, ревизион­ные комиссии и др.); главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств (органы местного самоуправления); по­лучателей бюджетных средств (бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств на соответствующий финансовый год).