Статья 20. Устав редакции

Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.

В уставе редакции должны быть определены:

1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;

2) полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;

3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;

4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;

5) передача и (или) сохранение права на наименование (название), иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

(в ред. Федерального закона от 14.06.2011 N 142-ФЗ)

6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

До утверждения устава редакции, а также если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем, включая вопросы, перечисленные в пунктах 1 - 5 части второй настоящей статьи, могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Устав редакции, организуемой в качестве предприятия, может являться одновременно уставом данного предприятия. В этом случае устав редакции должен соответствовать также законодательству о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

50. Лицензирование и регулирование телерадиовещания.

Нормативное регулирование:

ЕКПЧ, Конституция, О СМИ, О Связи, ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или ИП. (ст 2 ФЗ «О лицензировании»)

Деятельность по предоставлению услуг связи – это деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений, электросвязи или почтовых сообщений.

Операторы связи – юридическое лицо, оказывающее услуги связи:

· Операторы связи, которые используют радиочастотный спектр

· Операторы связи, которые не используют

И для тех, и для других необходимо решение государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот.

Вещательная деятельность (в международном праве) – деятельность по распространению массовой информации. Международное право понимает под вещанием исключительно распространение информации. И именно это распространение и требует лицензирования.

Телерадиовещание – распространение с использованием электромагнитных волн теле-, радиовещания.

Трансграничное телерадиовещание – при котором зона обслуживания включает в себя территории других государств.

Вещатель – организация осуществляющая выпуск телерадиопрограмм, включая производство, монтаж, расстановку во времени и трансляцию звуковой и аудиовизуальной массовой информации, предназначенной для получения непосредственно аудиторией и имеющая лицензию на вещание.

Трансляция – первоначальная передача в эфир выпусков радио-, телепрограмм в закодированной или в незакодированной форме и доступная для приема аудиторией.

Ретрансляция – прием и передача программ.

Лицензирующие органы – федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ.

Органом, выдающим лицензии на телерадиовещание, а также на осуществление деятельности в области оказания услуг связи является федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (россвязьохранкультура).

Виды деятельности по распространению информации через СМИ:

Деятельность по предоставлению услуг связи	Деятельность по распространению массовой информации, которую осуществляют вещатели, в форме программ
Существуют два вида лицензий: Лицензия на осуществления деятельности в области оказания услуг связи (Гл. 6 ФЗ О связи) Получатель: юридические лица или ИП, которые оказывают услуги связи Лицензия на вещание (ст. 31 ФЗ О СМИ) Получатель:Юридические лица и ИП, которые осуществляют телерадиовещание

Лицензия на вещание дает ее держателю право осуществлять распространение продукции СМИ, зарегистрированных в соответствии с ФЗ О СМИ.

Лицензия на телерадиовещание – разрешение на использование сегмента ограниченного природного ресурса – радиочастотного спектра.

Законодательно регулируется:

· Законодательство о СМИ, ст. 31 и 32

· Положение о лицензировании телерадиовещания в РФ от 07.12.1994 №1359

· Положение о проведении конкурса на получение права на наземное, эфирное телерадиовещание

=>

1. В общем порядке

2. По итогам конкурса

В общем порядке:

1. Подача документов на поучение лицензии

2. Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии

3. Решение принимается в 30-дневный срок со дня получения заявления

4. Лицензия выдается сроком от 3 до 5 лет

По итогам конкурса:

1. Подготовка к проведению конкурса (создание комиссии в составе 9 человек, информирование в СМИ за 60 дней)

2. Определяются условия участия в конкурсе (ЮЛ и ИП, зарегистрированные в РФ, оплата взноса)

3. Проведение конкурса

4. Выдача лицензии

51. Правовое регулирование Интернет.

В наиболее общей форме основные положения регулирования сферы Интернет закреплены в Конституции РФ: основной закон устанавливает, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24). Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ст. 29). Информация и связь находятся в ведении РФ (ст. 71). Реализация указанных прав может быть сопряжена с ограничениями, установленными законом и необходимыми в демократическом обществе для уважения прав и репутации других лиц, охраны государственной безопасности и общественного порядка, что также закреплено в Конституции РФ, а также в 10 статье Конвенции о защите прав человека и основных свобод.