2015-05-30
1033
АП – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в связи с организацией и функционированием системы гос. управления.
Предметом АП являются:
1) Отношения, возникающие в связи с функционированием системы исполнительной власти во всех субъектах РФ.
2) Отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности органов муниципального и государственного управления.
3) Отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных формирований (коммерческие структуры, общественные объединения).
Источники АП:
1) Конституция РФ.
2) Федеральные конституционные законы РФ (ФКЗ о правительстве РФ).
3) Федеральные законы, содержащие нормы АП.
4) Указы президента, относящиеся к предмету административного регулирования.
5) Постановления правительства РФ по вопросам гос. управления.
6) Кодифицированные акты.
7) Приказы и постановления министерств и ведомств.
8) Законы, принимаемые представительными органами власти субъектов РФ.
9) Распоряжения и постановления органов местного самоуправления.
|
|
|
10) Приказы руководителей государственных и не государственных предприятий.
11) Распоряжения в устной или письменной форме руководителей подразделений предприятий.
Субъекты АП:
1) Федеральные органы исполнительной власти.
2) Органы местного самоуправления.
3) Предприятия и учреждения (гос-ые и негос-ые).
4) Общественные объединения.
5) Гос. служащие (должностные лица).
6) Граждане и неграждане.
Принципы административного управления:
1) Принцип подчиненности и соответствующей подотчетности нижестоящих органов управления вышестоящим.
2) Принцип участия населения в управлении.
3) Принцип законности в управлении.
4) Принцип федерализма (проявляется во взаимоотношениях между центральными и региональными органами управления).
