Экономический кризис 1974 — 1975 гг

Так, правительство США в 60-е годы столкнулось с серь­езным вызовом широкого спектра массовых демократичес­ких движений, прежде всего негритянского, ведущего борь­бу против расовой дискриминации и сегрегации, а также молодежного, выступавшего за прекращение войны во Вьет­наме. Особенно заметных успехов добилось движение за гражданские права негритянского населения. В 60-е годы правительство США приняло серию законов, направленных на отмену всех видов расовой дискриминации.

Немалое беспокойство у американского общества вызвал «бунт молодых». В 60-е годы молодежь, прежде всего сту­денты, стала принимать активное участие в общественно-политической жизни страны. Они выступила под лозунга­ми отрицания традиционных ценностей, а с началом широкомасштабных боевых действий во Вьетнаме переключились на антивоенные акции.

Еще более драматичными были 60-е годы для Франции. С конца 50-х и до конца 60-х французское общество пере­жило ряд социально-политических потрясений. Первый, в 1958 г., был вызван событиями в Алжире, где с 1954 г. шла война. Французское население Алжира выступило против независимости страны, вокруг них объединились сторонни­ки сохранения колониальной империи — «ультраколониа­листы», имевшие прочные позиции не только в Алжире, но и в самой Франции. 14 мая 1958 г. они подняли мятеж.

Французов, проживавших в Алжире, поддержала коло­ниальная армия, потребовавшая призвать к власти генера­ла Ш. де Голля. Во Франции разразился острейший полити­ческий кризис, положивший конец Четвертой республике. 1 июня 1959 г. генерал возглавил правительство. А осенью того же года была принята новая конституция, радикально изменившая характер политического устройства Франции. Из парламентской республики страна превратилась в прези­дентскую. Фактически вся полнота власти сосредоточилась в руках де Голля. При решении важнейших вопросов он обращался к референдумам. Таким путем был урегулирован вопрос об Алжире.

Впервые право Алжира на самоопределение было призна­но де Голлем в сентябре 1959 г. Это решение вызвало край­нее недовольство ультраколониалистов. В январе 1960 г. они подняли второй мятеж в Алжире, но уже против де Голля. Генерал его подавил. Тогда «ультра» создали Секретную воо­руженную организацию (ОАС), которая начала открытый тер­рор против сторонников независимости Алжира. В апреле 1961 г. руководство ОАС подняло третий мятеж, но и он был по­давлен. Во Франции развернулось широкое движение за мир, и 18 марта 1962 г. в Эвиане было подписано соглашение о предоставлении Алжиру независимости.

Решив алжирскую проблему, де Голль смог сконцентри­роваться на проведении социально-экономических реформ. В годы его правления большие средства выделялись на модер­низацию и развитие промышленности (прежде всего, авиа­ционной, атомной, аэрокосмической), а также сельского хо­зяйства. Была расширена система социального страхования.

Вместе с тем жесткий, тяготевший к авторитаризму стиль «давления де Голля, вызывал постоянные вспышки политической борьбы, порождая постоянное недовольство в различных слоях французского общества. Президент подвергался критике и слева, и справа. Тем не менее, в 1965 г. он был переизбран на второй срок. Однако в мае-июне 1968 г. до Франции неожиданно разразился острейший кризис, пер­вопричиной которого стали выступления радикальных сту­дентов. Как и во многих других западных странах, в это время среди французских студентов были весьма популяр­ны левые, коммунистические взгляды, преобладало оттор­жение традиционных буржуазных ценностей.

Конфликт между студентами и администрацией универ­ситетского города Сорбонны вспыхнул в начале мая 1968 г. При попытке очистить помещение университета от бунтую­щих студентов произошли кровавые столкновения с поли­цией, свидетелям которых благодаря телевидению стала вся страна. 13 мая на защиту студентов вышли профсоюзы и другие левые силы. Во Франции началась всеобщая забастовка. Ультралевые призвали жителей страны на баррика­дах. В конце мая, когда напряжение достигло критического " момента, де Голль перешел в наступление. Ему удалось убе­дить большинство населения в том, что только он способен предотвратить новую революцию и гражданскую войну. В общественном мнении произошел перелом в пользу власти, и к концу июня ситуация была взята под контроль.

Стремясь закрепить успех, де Голль наметил проведение административной реформы. В апреле 1969 г. он вынес этот законопроект на референдум, и заявил, что в случае его отклонения уйдет в отставку. После того, как 27 апреля 1969 г. 52,4 % избирателей проголосовали против, генерал де Голль покинул свой пост. В истории Франции начался постголлистский период.

5. Европа и Америка в 80- 90 гг. (самостоятельное изучение)

Карибский кризис.

Весной 1962 г. руководители СССР и Кубы приняли решение скрытно разместить на этом острове ядерные ракеты средней дальности. СССР рассчитывал сде­лать США столь же уязвимыми для ядерного удара, каким стал Советский Союз после размещения американских ракет в Турции. Получение сведений о советских ракетах на «крас­ном острове» вызвало панику в США. Противостояние до­стигло своего пика 27 — 28 октября 1962 г. Мир был на грани войны, однако благоразумие восторжествовало: СССР вывез ядерные ракеты с острова в ответ на обещания президента США Дж. Кеннеди не вторгаться на Кубу и убрать ракеты из Турции.

Война во Вьетнаме. США оказывали помощь Южному Вьетнаму, но режим, установившийся там, оказался под угрозой краха. На территории Южного Вьетнама разверну­лось партизанское движение, поддерживаемое Демократиче­ской Республикой Вьетнам (ДРВ, Северный Вьетнам), Кита­ем и СССР. В 1964 г. США, использовав в качестве предлога собственную провокацию, начали массированные бомбарди­ровки ДРВ, а в 1965 г. высадили свои войска в Южном Вьет­наме.

Вскоре эти войска оказались втянуты в ожесточенные бое­вые действия с партизанами. США применяли тактику «вы­жженной земли», осуществляли массовые расправы с мир­ными жителями, но движение сопротивления ширилось. Столь же безуспешно американские войска действовали в Лаосе и Камбодже. Протесты против войны во всем мире, в том числе в самих США, наряду с военными неудачами за­ставили Америку пойти на мирные переговоры. В 1973 г. американские войска были выведены из Вьетнама. В 1975 г. партизаны взяли его столицу Сайгон. Появилось новое госу­дарство — Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ).

Война в Афганистане. В апреле 1978 г. в Афганистане произошел военный переворот, Осуществленный привержен­цами левых взглядов. Новое руководство страны заключило договор с Советским Союзом и неоднократно просило его о военной помощи. СССР снабжал Афганистан оружием и бое­вой техникой. Гражданская война между сторонниками и противниками нового режима в Афганистане все более раз­горалась. В декабре 1979 г. СССР принял решение о вводе в страну ограниченного контингента войск. Присутствие со­ветских войск в Афганистане было расценено западными дер­жавамикак агрессия, хотя СССР действовал в рамках согла­шения с руководством Афганистана и ввел войска по его просьбе. По сути, советские войска оказались втянутыми в гражданскую войну в этой стране. Вывод советских войск из Афганистана был осуществлен в феврале 1989 г.

Ближневосточный конфликт.

Особое место в международ­ных отношениях занимает конфликт на Ближнем Востоке между государством Израиль и его арабскими соседями.

Международные еврейские (сионистские) организации вы­брали территорию Палестины в качестве центра для евреев всего мира еще в начале XX в. В ноябре 1947 г. ООН приня­ла решение о создании на территории Палестины двух госу­дарств: арабского и еврейского. Иерусалим выделялся в са­мостоятельную единицу. 14 мая 1948 г. было провозглашено Государство Израиль, а 15 мая началась первая арабо- израильская война. В Палестину ввели войска Египет, Иор­дания, Ливан, Сирия, Саудовская Аравия, Йемен, Ирак. Вой­на закончилась в 1949 г. Израиль оккупировал более поло­вины территории, предназначенной для арабского государ­ства, и западную часть Иерусалима. Восточную его часть и западный берег реки Иордан получила Иордания, Египту до­стался сектор Газа. Общее число арабских беженцев превы­сило 900 тыс. человек.

С тех пор противостояние евреев и арабов в Палестине оста­ется одной из острейших проблем. Сионисты призывали ев­реев всего мира переселяться в Израиль, на «историческую родину». Для их размещения на арабских территориях соз­давались еврейские поселения. Влиятельные силы в Израиле мечтали о создании «Великого Израиля» от Нила до Евфрата (символически эта идея отражена в государственном флаге Израиля). Союзником Израиля стали США и другие запад­ные страны, СССР поддержал арабов.

В 1956 г. объявленная президентом Египта Г. А. Насером национализация Суэцкого канала ударила по интересам Ан­глии и Франции (Насер поддерживал антифранцузское вос­стание в Алжире). Началась тройственная англо-франко- израильская агрессия против Египта. Силы были неравны, готовилось наступление на Каир. Лишь после угрозы СССР применить силу против агрессоров в ноябре 1956 г. военные действия были прекращены, а войска интервентов покинули Египет.

5 июня 1967 г. Израиль начал военные действия против арабских государств в ответ на деятельность Организации освобождения Палестины (ООП) во главе с Ясиром Ара­фатом созданной в 1964 г. с целью борьбы за образование в Палестине арабского государства и ликвидацию Израиля. Израильские войска быстро продвигались в глубь Египта, Сирии, Иордании. Протесты против агрессии, охватившие весь мир, и усилия СССР заставили Израиль уже 10 июня остановить военные действия. В ходе шестидневной войны Израиль оккупировал сектор Газа, Синайский полуостров, западный берег реки Иордан, восточную часть Иерусалима и Голанские высоты на территории Сирии.

В 1973 г. началась новая война. Арабские войска действо­вали более удачно, Египту удалось освободить часть Синай­ского полуострова. В 1970 и 1982 —1991 гг. израильские вой­ска вторгались на территорию Ливана для борьбы с находив­шимися там палестинскими беженцами. Часть территории Ливана оказалась под контролем Израиля. Лишь в начале

XX в. израильские войска покинули Ливан, однако прово­кации против этой страны продолжаются.

Все попытки ООН и ведущих мировых держав добиться прекращения конфликта долгое время были безуспешны. Только в 1979 г. при посредничестве США удалось подписать мирный договор в Кемп-Дэвиде между Египтом и Израилем. Израиль выводил войска с Синайского полуострова, но пале­стинская проблема не решалась. С 1987 г. на оккупированных территориях Палестины началась интифада — восстание па­лестинцев. Попыткой разрешить конфликт стала договорен­ность между лидерами Израиля и ООП в середине 90-х гг.

о создании Палестинской автономии на части оккупирован­ных территорий. Однако Палестинская автономия находилась в полной зависимости от Израиля, а на ее территории остава­лись еврейские поселения. Ситуация обострилась в кон­це XX — начале XXI в., когда началась вторая интифада. Израиль был вынужден вывести свои войска и переселенцев из сектора Газа. Но взаимные обстрелы территории Израиля и Палестинской автономии, террористические акты продол­жались. Летом 2006 г. шла война между Израилем и органи­зацией «Хесболла» в Ливане. В конце 2008 г. — начале

XVI г. израильские войска нанесли удар по сектору Газа. Во­енные действия привели к гибели сотен палестинцев.

Разрядка. Важные шаги по смягчению международной об­становки были сделаны в 70-е гг. XX в. В США и СССР росло понимание, что гонка вооружений становится бессмысленной, что военные расходы подрывают экономику. Улучшение отно­шений между СССР и Западом получило название разрядка.

Существенной вехой на пути разрядки стала нормализа­ция отношений СССР с ФРГ. Важным пунктом договора меж­ду ними было признание западных границ Польши и грани­цы между ГДР и ФРГ (1970). Во время визита в СССР в мае

1. г. президента США Р. Никсона были подписаны согла­шения об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). Новый Договор об ограничении стратегических во­оружений (ОСВ-2) был подписан в 1979 г. Договоры преду­сматривали взаимное сокращение баллистических ракет.

30 июля — 1 августа 1975 г. в Хельсинки состоялся за­ключительный этап Совещания по безопасности и со­трудничеству глав 33 европейских стран, США и Канады. Его итогом стал Заключительный акт, в котором были за­фиксированы принципы нерушимости границ в Европе, ува­жения независимости и суверенитета, территориальной це­лостности государств, отказ от применения силы и угрозы ее применения.

В конце 70-х гг. XX в. снизилась напряженность в Азии. Прекратили свое существование блоки СЕАТО и СЕНТО. Од­нако ввод советских войск в Афганистан, конфликты в дру­гих частях света в начале 80-х гг. XX в. вновь привели к уси­лению гонки вооружений и росту напряженности.

Международные отношения в конце XX — начале XXI в. Перестройка, начавшаяся в СССР в 1985 г., очень скоро ста­ла оказывать существенное влияние на международные от­ношения. Глава СССР М.С.Горбачев выдвинул идею ново­го политического мышления в международных отноше­ниях. Он заявлял, что главной является проблема выживания человечества и ее решению должна быть подчинена вся внеш­неполитическая деятельность. Решающую роль сыграли пе­реговоры на высшем уровне между М. С. Горбачевым и пре­зидентами США Р. Рейганом, а затем Дж. Бушем-старшим. Они привели к подписанию двусторонних договоров о ликви­дации ракет средней и меньшей дальности в 1987 г. и об огра­ничении и сокращении стратегических наступательных во­оружений (СНВ-1) в 1991 г.

На нормализации международных отношений благопри­ятно сказалось и завершение вывода советских войск из Аф­ганистана.

После распада СССР Россия продолжила политику друже­ственных отношений с США и другими ведущими западны­ми государствами. Был заключен ряд договоров по дальней­шему разоружению и сотрудничеству (например, СНВ-2 в 1993 г.). Резко снизилась угроза новой войны с использова­нием оружия массового поражения. Вместе с тем советско- американские соглашения времен перестройки и позднейшие российско-американские соглашения содержали односторон­ние уступки со стороны СССР и России.

С 90-х гг. XX в. в мире осталась только одна сверхдержа­ва — США. Вместо биполярного мира времен «холодной вой­ны» возник однополярный мир. США взяли курс на наращи­вание своего вооружения, в том числе и новейшего. В 2001 г. США вышли из Договора по ПРО 1972 г., а в 2007 г. объяви­ли о размещение систем ПРО, фактически направленных про­тив России, в Чехии и Польше (в 2009 г. США заявили об отказе от этого). В 2008 г. марионеточный режим, установ­ленный американцами в Грузии, совершил нападение на Юж­ную Осетию — одно из непризнанных государственных обра­зований на территории бывшего СССР. Агрессия была отра­жена российскими войсками и местными ополченцами. По­сле этого Российская Федерация признала независимость Южной Осетии и Абхазии.

Серьезные перемены произошли на рубеже 80 — 90-х гг.

XX в. в Европе. В 1991 г. были ликвидированы СЭВ и ОВД. В сентябре 1990 г. представителями ГДР, ФРГ, Великобри­тании, СССР, США и Франции был подписан договор по уре­гулированию германского вопроса и объединении Германии. СССР вывел из Германии свои войска и согласился на вхож­дение объединенного германского государства в НАТО. В 1999 г. в НАТО вступили Польша, Венгрия и Чехия, в 2004 г. -— Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Лит­ва, Латвия и Эстония, в 2009 г. — Албания и Хорватия.

В условиях сокращения угрозы глобальной войны усили­лись локальные конфликты в Европе и на постсоветском про­странстве. Происходили вооруженные конфликты между Ар­менией и Азербайджаном, в Приднестровье, Таджикистане, Грузии, на Северном Кавказе. Особенно кровопролитными оказались события в бывшей Югославии. Для них были ха­рактерны массовые этнические чистки, потоки беженцев. В 1999 г. НАТО во главе с США без санкции ООН совершил открытую агрессию против Югославии, начав бомбардировки этой страны.

Еще один очаг напряженности продолжает существовать на Ближнем Востоке. Неспокойным регионом является Ирак. Сложными остаются отношения между Индией и Пакиста­ном. В Африке периодически вспыхивают межгосударственные и гражданские войны, сопровождающиеся массовым истреблением населения. Сохраняется напряженность в ряде регионов бывшего СССР. Помимо Южной Осетии и Абхазии здесь существуют и другие непризнанные республики — Приднестровье, Нагорный Карабах.

С 2001 г. США провозгласили своей главной целью борьбу с терроризмом. Помимо Ирака американские войска втор­глись в Афганистан, где при помощи местных сил был свер­гнут режим талибов. Это привело к многократному росту торговли наркотиками, которые широким потоком хлынули в страны бывшего СССР и Европы. В самом Афганистане боевые действия между талибами и оккупационными силами все более усиливаются. Уменьшились роль и авторитет ООН. Однако очевидно, что даже такое могущественное государство, как США, тем более в условиях развала экономики в ходе начавшегося в 2008 г. кризиса, не сможет решить глобаль­ные проблемы. Подобным положением недовольны другие постоянно растущие центры силы — Европейский союз, Китай, Индия. Они, как и Россия, выступают за создание многополярного мира.