2015-06-04
359
У него двоякая функция:
1. является главным процессуальным документом
2. является главным доказательством по делу = > его нельзя оспорить
Протокол составляется во всех случаях, за исключением двух:
1. усеченное производство в ст.28.6. Может быть применено при наличии четырех условий:
- непосредственное обнаружение
- нарушитель – физ.лицо
- не оспаривает вину или размер наказания
- наказание – штраф или предупреждение
Может применяться к любому правонарушению. На месте совершения правонарушения выписывается постановление квитанция, а может еще и сразу штраф (но не в ПДД, не в таможне).
2. возбуждение дела прокурором ст.28.4
Субъекты составления протоколов:
Компетенция строго нормирована, установлена ст.28.3. Превышение компетенции – это грубое процессуальное нарушение.
Два механизма есть в ст.28.4:
1. такой компетенцией наделяются ДЛ тех органов, которые вправе рассматривать дела (н-р, рассматривает полиция, то и протоколы могут составлять сотрудники ОВД). Это работает для ДЛ и несудебных органов
2. дополнительно к этому могут составлять протоколы ДЛ других органов (ч.2, 3, 4 ст.28.3)
По каждому ведомству издается приказ, которым определяется какие ДЛ могут составлять протоколы и по каким составам.
